Предупреждения об опасности искусственного интеллекта (ИИ) появляются в прессе едва ли не ежедневно. Одни эксперты говорят о проблеме дискриминации по расовому или гендерному признаку при его использовании. Другие указывают на начавшее в отдельных компаниях сокращение сотрудников и замену их чат-ботами. Третьи, в том числе создатели ИИ, опасаются, что технология может уничтожить человечество, и требуют регулирования. Организация Объединённых Наций (ООН) предлагает снизить связанные с ИИ риски с помощью Глобального цифрового договора.
Впервые о необходимости разработки международного документа ООН заговорила в сентябре 2021 года. Генсек организации Антониу Гутерриш опубликовал доклад под названием «Наша общая повестка дня». В нём предлагалось разработать Глобальный цифровой договор и согласовать его на Саммите будущего в сентябре 2024 года. В обсуждении документа должны были принять участие все заинтересованные стороны: правительства, ООН, частный сектор, включая технологические компании, и гражданское общество.
Идею подхватили в Еврокомиссии, позиционирующей себя в качестве ведущего законодателя в области цифровой политики. В ЕС уже действуют законы о цифровых услугах и рынках, которые регулируют работу онлайн-платформ. Принятый в 2016 году общий регламент по защите данных стал примером для многих стран мира – от Бразилии до Индии. Сейчас в ЕС заняты подготовкой закона об ИИ и уверены, что в основу будущего Глобального цифрового договора должны лечь европейские стандарты.
В марте технический орган Совета ЕС одобрил документ о «вкладе ЕС в глобальный цифровой договор».
Он посвящён юридическим успехам Еврокомиссии в регулировании интернета. В тексте говорится, что принятые в Брюсселе цифровые правила заслуживают того, чтобы стать новыми международными образцами: «Европейский союз применяет системный подход к установлению глобальных стандартов регулирования онлайн-платформ, оптимизирующий баланс различных прав человека в интернете».
О цифровом будущем, основанном на всеобщих правах человека, рассказывается в недавно опубликованной Гутерришем аналитической записке «Глобальный цифровой договор». Генсек ООН отмечает, что искусственный интеллект, дипфейки и биоинженерия – это всего лишь три области новейшего технического прогресса, и они требуют управления. Национальных и региональных мер, по его словам, в глобализированном мире просто недостаточно.
«Договор обеспечит основу для согласования национальных, региональных и отраслевых подходов с глобальными приоритетами, принципами и целями».
Антониу Гутерриш
генеральный секретарь ООН
Критики намечающегося договора указывают на его подводные камни: многие положения могут быть куда опаснее искусственного интеллекта, ради регулирования которого документ создаётся. Например, предлагается введение цифровых банковских удостоверений. «Цифровые удостоверения личности, связанные с банковскими счетами или мобильными денежными счетами, могут улучшить предоставление социальной защиты и помочь охватить правомочных бенефициаров. Цифровые технологии могут помочь уменьшить утечки, ошибки и затраты при разработке программ социальной защиты», – говорится в документе.
Подчёркивается, что «датчики и мониторы, подключённые к интернету вещей, облачным платформам данных, системам отслеживания с поддержкой блокчейна и цифровым паспортам продуктов, открывают новые возможности для измерения воздействия на окружающую среду и социальную сферу в цепочках создания стоимости». Это, как полагают эксперты, может стать основой системы глобального социального кредита, связанного с изменением климата. Схема, позволяющая правительствам отслеживать углеродные выбросы каждого человека, была представлена уже не раз.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил, что новейший технический прогресс требуют управления.Фото: imago images/photothek/TASS
К этому добавляется борьба с дезинформацией – идею несколько лет продвигают практически все правительства мира. В глобальном договоре предусматривается «усиление ответственности за вредоносные и злонамеренные действия в интернете».
Пролайфистские и католические организации отметили, что в категорию нежелательной попала вся онлайн-информация, касающаяся вреда абортов и укрепления традиционной семьи. «Отказ в доступе к аборту был определён как форма гендерного насилия в отношении женщин, что может быть равнозначно пыткам и/или жестокому, бесчеловечному и унижающему достоинство обращению», – говорится в справочной записке управления ООН по правам человека.
В Глобальный цифровой договор планируется инкорпорировать именно этот стандарт. По мнению активистов, это даст возможность онлайн-платформам и поставщикам услуг насаждать с помощью ИИ феминистскую ортодоксальность как часть «безопасности» и сделает все альтернативные точки зрения объектом цензуры.
Насколько офис Гутерриша будет склонен обсуждать с общественностью все сомнительные относительно прав человека предложения, неясно. Пока генсек предпочитает иметь дело в основном с официальными структурами типа Еврокомиссии и администрации Байдена.
Кстати, одно из главных предложений, которое поступает с завидной регулярностью, – создание консультативного органа высокого уровня по вопросам ИИ. По замыслу Гутерриша, специалисты могли бы регулярно встречаться для рассмотрения механизмов управления ИИ и предлагать рекомендации, каким образом «привести [технологии] в соответствие с правами человека, верховенством закона и общим благом». Но на создание и содержание очередной чиновничьей структуры при ООН нужны средства. А их источником общественность никогда не являлась.
06 июня 2023