Руководство Евросоюза решило приостановить процесс вступления Грузии, заявил посол ЕС в Тбилиси Павел Герчинский. Неясно, попадёт ли Грузия в следующую волну расширения ЕС. Ранее глава евродипломатии Жозеп Боррель заявлял, что Брюссель закроет свои двери для Грузии, если правительство страны продолжит нынешний курс. Окончательно ли закрылись эти двери?
Грузия получила статус кандидата на вступление в ЕС на полтора года позже Молдавии и Украины, подавших заявку в то же время. Брюссель тогда выставил Тбилиси девять условий, к Киеву и Кишинёву таких требований не было. ЕС в последний раз расширялся 11 лет назад – за счёт Хорватии. Большинство экспертов считают, что дальнейшее расширение может произойти только за счёт балканских стран. Украина, Молдавия, а тем более Грузия имеют крайне туманные перспективы.
Страна-кандидат получает определённые выгоды: денежные дотации, безвизовый режим, а главное – даёт правящим элитам возможность обещать избирателям европейские блага, если те будут правильно голосовать. Выгода Брюсселя – в получении рычага давления на страны-кандидаты, которые могут ждать вступления десятилетиями. Однако грузинские власти оказались чересчур самостоятельными.
Ещё в 2021 году Запад потребовал от Тбилиси отменить реформу, которая делала суверенной судебную систему страны. Тбилиси тогда не поддался. Когда началась спецоперация на Украине, грузинские власти отвергли предложение открыть второй фронт против России. И вместо того, чтобы ввести санкции, стали зарабатывать на параллельном импорте в Россию, демонстрируя экономический рост назло Западу.
Закон об иноагентах стал последней каплей, после которой на Западе решили вернуть строптивого вассала в состояние покорности жёсткими методами.
Евросоюз заморозил 30 млн евро, которые предназначались для минобороны Грузии. Деньги для страны немаленькие, и это первый шаг. К аналогичным мерам прибегли США: Пентагон «в связи с пересмотром двусторонних отношений» объявил о переносе на неопределённый срок совместных военных учений с Грузией и пересмотре программ сотрудничества с Тбилиси.
США также пригрозили визовыми ограничениями причастным к принятию закона об иноагентах. Судя по всему, от точечных санкций против элит решено перейти к санкциям против страны. Об этом говорил Боррель: «Народу Грузии придётся заплатить за действия правительства».
Акции против принятого парламентом законопроекта об иноагентах в Тбилиси.Фото: DAVID MDZINARISHVILI/EPA/TASS
С одной стороны, грузинские элиты понимают, что если они сейчас отступят, Запад и оппозиция почувствуют их слабость – со всеми вытекающими.С другой стороны, продолжение борьбы с Западом без серьёзного покровителя может закончиться для них так же, как для Виктора Януковича, остановившего евроинтеграцию Украины.
О возможности повторения «украинского сценария» эксперты говорят давно. Служба внешней разведки России (СВР) сообщила о получении данных, свидетельствующих о подготовке к майдану в Тбилиси во время парламентских выборов осенью.
«В администрации Джо Байдена уже разработана масштабная информационная кампания по дискредитации правящей партии «Грузинская мечта», – сообщили в пресс-бюро СВР, добавив, что американские кураторы дали команду оппозиционным силам в Грузии приступить к планированию приуроченных к выборам протестов в столице.
Российская разведка отмечает, что организаторы переворота планируют обвинить во всех бедах Грузии Москву, которая якобы управляет «Грузинской мечтой», пытаясь не пустить Тбилиси в ЕС и НАТО. Главную роль в провоцировании беспорядков должна сыграть президент Саломе Зурабишвили, которая пытается стать лидером оппозиции.
Президент Грузии Саломе Зурабишвили.Фото: Shakh Aivazov/AP/TASS
Сообщается, что в Тбилиси предусмотрена «сакральная жертва», которая должна «направить гнев народа на силовиков» – в точности как на Украине. Стоит напомнить, что как раз грузинские снайперы расстреливали людей в Киеве в феврале 2014 года.
«Грузинская мечта» может избежать этого сценария, но пока не демонстрирует такого желания. Напротив, грузинские чиновники выражают недоумение действиями «западных партнёров» и заверяют, что не свернут с пути интеграции в ЕС и НАТО.
Сценария для «Грузинской мечты» два: подчиниться и поставить крест на своём политическом будущем или ввязаться в решительное противостояние с сомнительными итогами. Логичным выходом было бы обращение за помощью к Москве, которая могла бы протянуть руку помощи в обмен на то, что Грузия станет её новым форпостом в Закавказье. Однако грузинские элиты боятся рвать с Западом (очевидно, переживая за хранимые там активы и наивно полагая, что им-то точно удастся договориться). Политика лавирования их более чем устраивает. К тому же между Москвой и Тбилиси стоят Абхазия и Южная Осетия, признание которых России грузины не простят. Для них это даже более важный вопрос, чем евроинтеграция.
Вместе с тем эксперты в Грузии и Абхазии не первый месяц обсуждают вариант договорённостей Бидзины Иванишвили с Москвой о создании некоей конфедерации, в составе которой Тбилиси мог бы воссоединиться с Сухумом и Цхинвалом в обмен на её вхождение в орбиту влияния России и размещение на территории Грузии российских военных баз. Однако этот сценарий выглядит фантастически.
08 июля 2024