Французское правительство принимает закон о пенсиях в обход парламента

Французское правительство принимает закон о пенсиях в обход парламента

Мир 17 марта 2023 Елена Афанасьева

Французское правительство приняло закон о повышении пенсионного возраста с 62 до 64 лет без голосования в парламенте. Премьер-министр Франции Элизабет Борн, перекрикивая протестующих парламентариев, со второй попытки смогла объявить об официальном принятии пенсионной реформы, из-за которой в стране проходят массовые протесты и забастовки. Реформа стала причиной голосования о вотуме недоверия правительству, которое состоится в парламенте уже в понедельник.

Премьер-министр Франции воспользовалась 3-м пунктом 49-й статьи конституции, в соответствии с которым исполнительная власть может принять любой закон без согласования с парламентом. Парламентарии со своей стороны имеют право в течение 24 часов с момента принятия закона объявить премьеру и правительству вотум недоверия, и, скорее всего, оппозиция постарается этим правом воспользоваться.

На прошлой неделе спорный закон принял французский сенат, однако у правительства не было полной уверенности в том, что нижняя палата парламента его тоже одобрит. По словам премьер-министра страны, после 175 часов дебатов во французском парламенте правительство не может допустить, чтобы после достижения компромисса закон провалился из-за нескольких голосов против.

Левая оппозиция в лице лидера партии «Непокорившаяся Франция» Жан-Люка Меланшона и глава фракции «Национальное объединение» Марин Ле Пен выразили готовность голосовать за роспуск действующего правительства. Меланшон назвал принятый закон нелегитимным, потому что проект не поддержали ни Национальное собрание, ни профсоюзы, ни протестующие французы. Марин Ле Пен потребовала отставки как премьер-министра, так и всего правительства, заявив, что новый закон – это «пощёчина демократии».

Французские депутаты поют «Марсельезу», в то время как премьер-министр Франции Элизабет Борн объявляет о принятии предложенного правительством законопроекта об изменениях в пенсионной системе в обход голосования в парламенте. Источник: Guardian News/YouTube

Оппозиция уже пыталась выразить правительству вотум недоверия в июле 2022 года, однако тогда Национальное собрание проголосовало против. С тех пор премьер-министр страны Элизабет Борн не раз обращалась к 3-му пункту 49-й статьи конституции, успешно избегая голосования в парламенте по самым важным вопросам, в числе которых было и принятие бюджета страны.

Но шансы на роспуск правительства невелики: вынесение вотума недоверия возможно лишь в том случае, если к левым фракциям присоединятся центристские партии или «Республиканцы».

Протестующие на улицах толпы восприняли принятие закона как настоящее предательство. За почти два месяца демонстраций против повышения пенсионного возраста на улицы французских городов вышли около 2 миллионов человек. Мартовские протесты насчитывали около 500–600 тысяч демонстрантов, а некоторые из протестных маршей заканчивались столкновениями с полицией.

Протестное движение поддерживают работники газовых и энергетических компаний, сотрудники служб по вывозу мусора. Обезображенные автобусные остановки, бесконечные пробки на дорогах, перебои с электричеством, сожжённые мусорные баки и автомобильные покрышки, горы скопившегося на улицах мусора (до 7 тонн мусора только в Париже) – всё это лишь верхушка айсберга народного недовольства.

11 марта. Париж. Общенациональная забастовка против предложенной правительством пенсионной реформы во Франции.11 марта. Париж. Общенациональная забастовка против предложенной правительством пенсионной реформы во Франции.Фото: TERESA SUAREZ/EPA/TASS

По мнению наблюдателей, новый закон не поддерживают до двух третей французов. Пенсионная реформа предусматривает не только постепенное повышение возраста выхода на пенсию, но и отмену «специальных режимов» для ряда тяжёлых профессий. Участники демонстраций в противовес принятому закону предлагают пополнять бюджет не за счёт простых граждан, а повышением налогов для крупного бизнеса и введением дополнительного налога на сверхприбыль.

На расположенной недалеко от Национального собрания площади Согласия протестующие начали жечь костры. Не прекращаются шествия и демонстрации с призывами к отставке президента страны Эммануэля Макрона и правительства Франции во главе с премьер-министром. Манифестанты настроены решительно и намерены продолжать забастовки вплоть до отмены пенсионной реформы. Один из основных национальных профсоюзных центров Франции CFDT (Французская демократическая конфедерация труда) уже объявил об организации новых протестов.