Вслед за поликлиниками и детскими садами под оптимизацию в Москве могут попасть детские школы искусств (ДШИ). Родителям и педагогам стало известно, что в следующем году более ста таких образовательных учреждений планируется перевести на самоокупаемость и сокращённые программы обучения. Если план будет реализован, полноценное творческое образование в городе будет недоступно не каждому.
Первой о грядущей угрозе реорганизации ДШИ в столице сообщила преподаватель фортепиано Детской музыкальной школы имени С. С. Прокофьева Зара Амбарцумян. Позднее эту информацию подтвердил оперный певец, педагог и общественный деятель Сергей Москальков. В школах прошли педсоветы, на которых преподавателям сообщили о запланированной в 2025 году реформе.
Как утверждают педагоги, Департамент культуры Москвы разрабатывает документ, в рамках которого 13 музыкальных школ столицы будут объединены с музыкальными училищами, 27 сохранят возможность обучать детей по предпрофессиональным программам и получать городское финансирование, а 101 учреждение планируется лишить денежного довольствия и перевести на полную или частичную самоокупаемость.
В ходе реформы эти школы должны быть объединены в единые кластеры (одно юридическое лицо), включающие в себя до 12 бывших образовательных организаций – по округам. Принимать в них детей будут только за деньги.
Школы искусств, лишившиеся финансирования, потеряют возможность учить детей по предпрофессиональным программам и готовить их к поступлению в профильные учреждения среднего и высшего звена. Они смогут вести занятия лишь по усечённой общеразвивающей программе, со временем превращаясь в обычные платные кружки.
– Если реорганизация ДШИ будет проведена по плану чиновников, большинство желающих не смогут получить полноценное музыкальное или художественное образование, – говорит Елена, мама ученика одной из музыкальных школ, которой грозит лишение финансирования. – Платить по 25–30 тыс. рублей на протяжение семи–восьми лет смогут не все родители. Школы начнут выдавать укороченные бюджетные курсы, не имеющие ничего общего с классической программой, а многим преподавателям придётся уволиться, потому что оставшихся часов на всех не хватит. Самые талантливые дети смогут поступить в одну из 27 школ, где сохранится финансирование, но выдержат ли они, если придётся добираться туда по 1–1,5 часа – большинство из них расположены в центре города. Как, например, младшеклассник будет ежедневно ездить туда из Бутово? Ведь ещё нужно делать уроки, заданные и в обычной, и в музыкальной школах.
Удалённость школы искусств приведёт к утомлению ребёнка и снижению мотивации.Фото: Сергей Мальгавко/ТАСС
Сейчас школы искусств, а также музыкальные и художественные школы есть во многих районах Москвы, поэтому большинство ребят тратят на дорогу не более 30-40 минут. При поступлении можно выбрать как предпрофессиональную, так и общеобразовательную программу. Содержание предпрофессиональной программы определяется государством. Общеразвивающие, по закону, формируются директором школы – на них отводится меньше часов и финансирования.
– Количество мест, которое в обязательном порядке должно выделяться на предпрофессиональную программу, определяется нормативами Минкультуры, – объясняет искусствовед Анастасия Кайнова. – В Подмосковье есть школы, где набирают только на предпрофессиональные программы, а в Москве эти места, наоборот, пытаются максимально сокращать, не объявляя на них набор. В старших классах под разными предлогами уговаривают родителей даже хорошо успевающих детей писать заявление о переводе с предпрофессиональной на общеразвивающую программу. Похоже, всё это делалось в рамках планируемой реорганизации. Дело в том, что именно обучение по предпрофессиональным программам, согласно последним поправкам в закон «Об образовании», гарантирует школам статус ДШИ. Без него они превратятся в обычные организации дополнительного образования. Именно этого, судя по всему, и добиваются чиновники.
Бюджет заменяют «грантами»
«Октагон» рассказывал, что в 2022 году приказом 396/ОД Департамент культуры утвердил пакет документов для частичной оплаты бюджетного места. Этим летом после обращения депутата Мосгордумы Елены Шуваловой в Следственный комитет РФ незаконный порядок был отменён. Однако после этого часть детей стали зачислять на платные места с так называемым грантом, который покрывал всю или большую часть стоимости обучения. В большинстве случаев родители даже не догадывались, что ребёнок принят не на бюджет. Суммы, которые сейчас приходится платить за обучение на таких грантовых местах разнятся и доходят в отдельных случаях до 4–5 тыс. Рублей.
При этом плату взимают даже с семей, которые воспитывают три–четыре ребёнка.
Урезание бюджетных мест, спекуляция ими («частичная оплата бюджетного места», которая продолжается и после протеста прокуратуры), зачисление детей, прошедших творческий конкурс, на платные места «со скидкой» вместо бюджета – последовательные шаги демонтажа системы творческого образования, считает Кайнова.
– В СССР плата зависела от доходов родителей. Сейчас всё по-другому: во-первых, полная стоимость по договору – запредельная: обучение ребёнка в районной музыкальной школе по специальности «Саксофон» может почему-то стоить 300 тыс. рублей в год. Во-вторых, в договор незаконным образом вписывают пункт о компенсации понесённых школой расходов при досрочном прекращении обучения. То есть если ребёнок устал учиться играть на инструменте или не получается, вы должны школе уже не те копейки, которые платили со скидкой по «гранту», а миллионы. Цель всего этого – отнюдь не возврат к СССР, а разорение школ и уничтожение системы творческого образования как таковой. Сейчас в некоторых случаях скидка по «гранту» достигает ста процентов, а будет десять или ноль. Конечно, люди развернутся и уйдут, школы опустеют – цель достигнута, – заключает эксперт.
Московские чиновники не слышат президента
Планирование реорганизации московских ДШИ происходит на фоне мартовского обещания Владимира Путина не превращать классические музыкальные школы страны в кружки.
«Музыкальные школы в традиционном ещё с советского периода смысле слова мы не будем ни в коем случае уничтожать и превращать их в какие-то клубы и кружки, – говорил президент на встрече с работниками культуры Тверской области.
Сейчас родители учеников творческих школ собирают подписи под обращением к Владимиру Путину, чтобы остановить губительные реформы, которые могут нанести удар по культурному развитию страны.
Музыкальные школы могут потерять большинство своих учеников.Фото: телеграм-канал «Сергей Собянин. Личный блог»
«Школы будут лишены статуса юридического лица, огромные бюджетные средства были вложены в ремонты по программе мэра Москвы “Искусство – детям!”. Теперь непонятно, кто будет распоряжаться имуществом школ, которые имеют отличное оснащение музыкальными инструментами и оборудованием для концертных залов, так как они не попали в список школ, реализующих предпрофессиональные программы. Это неминуемо, в дальнейшем, приведёт к очередному коррупционному “распилу” зданий ДШИ. Угроза умышленной искусственно созданной реформации может привести к катастрофе – потере духовного и культурного пласта России. В том числе нанесёт урон основам изучения русского фольклора, мировой музыкальной культуры, владению русскими народными инструментами и инструментами классического ряда», – говорится в обращении родителей.
В Департаменте культуры пока не могут чётко пояснить общественности, что будет происходить с ДШИ в новом учебном году. Руководитель ведомства Алексей Фурсин в своём телеграмм-канале опроверг информацию о сокращении финансирования. Однако после череды губительных для ДШИ реформ последних лет и планомерной коммерциализации обучения родители словам чиновников уже не верят.
23 июня 2024