Спад производства стройматериалов – общероссийская тенденция. Однако, например, в Сибири этот спад ощущается острее по ряду причин. Это и монозависимость регионов, и высокая доля жилищного строительства, а также логистика и удалённость: высокие издержки затрудняют переориентацию производства на экспорт или в другие регионы.
Сейчас начали появляться осторожные прогнозы экспертов о том, что ключевая ставка продолжит падение и уже до конца текущего года может дойти и до 16 процентов. С этим связывают основные надежды улучшения ситуации в строительном комплексе в течение 2027 года. Однако надо понимать, что в строительстве присутствует жёсткий цикл – 3-3,5 года. Это означает, что падение объёмов строительства и, как следствие, объёмов потребления стройматериалов, которые мы наблюдаем в текущем году, может оказаться лишь «вершиной айсберга», поскольку сейчас идёт достройка ранее начатых проектов. Государство очень внимательно следит, чтобы эти проекты были завершены, в том числе, чтобы у нас не появились новые очереди обманутых дольщиков.
Сокращение проектов
Вместе с тем, мы наблюдаем в 2025 году резкое сокращение появления новых проектов, фиксируется снижение инвестиций со стороны девелоперов почти на 50 процентов. Это означает, что застройщики перестали вкладывать средства в приобретение земельных участков под новые объекты строительства.
Соответственно, в 2026-2027 годах мы можем столкнуться с тем, что ранее начатые проекты будут завершены, а новое строительство ещё не начато (даже при улучшении экономических условий на рынке). В результате объёмы строительства и потребления стройматериалов продолжат существенно сокращаться в ближайшей перспективе, и крайне сложно прогнозировать, как переживёт российский стройкомплекс такой длительный спад. Потому-то и важно сегодня «любой ценой» не допустить критичного сокращения старта новых проектов во всех сферах строительства – жилищном, инфраструктурном, социально-культурном. И это возможно исключительно при поддержке государства.
Защитные меры
Второй важный момент – это вопросы импорта стройматериалов. В связи с тем, что большая часть предприятий по производству стройматериалов на протяжении многих лет работает в условиях критически низкой загрузки производственных мощностей, представители отраслевых сообществ уже давно ведут диалог с государством о необходимости мер по защите внутреннего рынка стройматериалов для того, чтобы создать условия для развития российских предприятий. Производители разных стран изначально не находятся в одинаковых рыночных условиях – отличается экономическая ситуация у разных государств, отличаются меры поддержки производства и производителей стройматериалов (налоговые льготы, пониженный железнодорожный тариф при транспортировке на экспорт, льготные кредиты для производителей и т.д.). В совокупности эти факторы дают производителям одних государств «нерыночные» преимущества перед другими, поэтому общераспространенной мировой практикой является защита внутреннего рынка стройматериалов, в особенности цемента.
В текущей же ситуации данные защитные меры для России – это вопрос выживания отраслей производства стройматериалов.
Сегодня на фоне резкого падения объёмов строительства продолжается рост ввоза стройматериалов из соседних государств. Это наносит прямой ущерб российской экономике. Необходимо в срочном порядке договариваться с нашими партнёрами по ЕАЭС о временном сдерживании поставок стройматериалов в РФ. В отношении цементной продукции из других стран видятся оправданными немедленные «заградительные» меры до тех пор, пока ситуация в российском стройкомплексе не нормализуется.
Таким образом, первоочередные меры по преодолению сегодняшней трудной ситуации в строительном комплексе представляются в защите внутреннего рынка стройматериалов от «агрессивного» импорта, а также в скорейшем старте новых строительных проектов при поддержке государства, особенно на территории Сибири и Дальнего Востока. Тем более, что, как отметил президент РФ Владимир Путин в своем выступлении в рамках Восточного экономического форума, развитие этих регионов «является приоритетом России на целое столетие».
Автор: заместитель председателя Общественного совета при ФАС России
05 сентября 2025