Власти Венгрии отказались от выполнения чрезвычайного плана Евросоюза по уменьшению использования газа зимой на 15 процентов и сообщили о том, что закупают у «Газпрома» больше топлива, чем зафиксировано в договоре. До конца текущего месяца по трубопроводу «Турецкий поток» в страну будет поступать дополнительно 2,6 млн кубических метров газа в день. Не прерывается сотрудничество Будапешта и Москвы и в других сферах. Рискует ли Венгрия или, напротив, может стать примером для соседей по ЕС?
Размахивание ногой над газовой трубой
На днях спикер парламента Венгрии Ласло Кёвер решил апеллировать к турецкой народной мудрости в попытке убедить партнёров по Европейскому союзу в том, что антироссийская санкционная политика губительна для экономики Европы. «В Брюсселе <...> могут познать истину турецкой пословицы “Если не будешь садиться на лошадь, не размахивай ногой”. Это полезное знание, потому что лидеры ЕС <...> со своей насквозь ошибочной санкционной политикой размахивали ногами без коня под собой <...>. Печальным итогом этого будет то, что лидеры ЕС в Брюсселе разнесут в прах всю европейскую экономику вместе с собой», – заявил он.
Практически одновременно с этим венгерские власти отчитались о том, что не намерены сокращать закупки российского газа, и сообщили, что, в отличие от многих других европейских стран, Венгрии уже удалось заполнить свои подземные хранилища газа на 141 процент от зимнего объёма потребления. «По данным исследования научно-исследовательского института Klímapolitikai Intézet, наша страна по заполняемости находится в первых рядах», – написал на своей странице в соцсети советник премьер-министра Венгрии по политическим вопросам Балаж Орбан.
Вопрос поставок газа в Венгрию обсуждался на встрече Сергея Лаврова и Петера Сийярто.Фото: сайт МИД РФ
Это достижение стало результатом июльских переговоров между главой МИД Венгрии Петером Сийярто и его российским коллегой Сергеем Лавровым, в ходе которых обсуждался вопрос поставок дополнительных объёмов российского газа на венгерский рынок. Эта же тема поднималась на встрече Сийярто с вице-премьером РФ Александром Новаком. Визит в Москву принёс свои плоды: уже 13 августа в МИД Венгрии сообщили, что «Газпром» начал поставки в страну по «Турецкому потоку» сверх установленных контрактов.
Самая дружественная среди недружественных
Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) и Финансового университета при Правительстве РФ Станислав Митрахович напоминает, что Венгрия по-прежнему входит в официальный российский список недружественных стран, однако это не помешало ей добиться успехов в столь чувствительном и политизированном вопросе, как газовое сотрудничество. В результате Будапешту не придётся идти на хитрости, к которым вынуждены прибегать другие европейские страны, чтобы, с одной стороны, продемонстрировать свою лояльность Брюсселю, с другой – не лишиться топлива.
– Российский газ и так перепродаётся рядом стран своим соседям. Если, например, Польша не закупает напрямую газ из России, то часть его поступает в страну за счёт реверса из Германии. Болгария, как и Польша, не получает напрямую российский газ, но по её территории он идёт в Сербию, так что, полагаю, и там не обходится без договорённостей относительно того, как оставить у себя часть российского газа, – говорит Митрахович.
«Венгерские же компании получают российский газ официально, он обходится им дешевле, чем остальным, и они смогут даже подзаработать, продав его подороже соседям».
Станислав Митрахович
ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета при Правительстве РФ
Причины, по которым Венгрия может себе позволить «дружить» с Россией вопреки общей европейской линии, по словам экспертов, лежат в двух плоскостях – политической и экономической.
– Венгрия достаточно консервативна в своей массе, люди там в большинстве своём не поддерживают авангардные либеральные идеи, популярные в Западной Европе. Эти настроения сыграли в пользу политика (Премьер-министра Венгрии Виктора Орбана. – τ.), который проводит свою независимую линию в тех пределах, в которых это возможно. Как бы Европейская комиссия ни считала его эдаким анфан террибль от европейской политики, при поддержке населения, доказанной на выборах, не получится его убрать, с ним приходится считаться, – отмечает эксперт ФНЭБ.
Промышленный эксперт Леонид Хазанов указывает также на экономические козыри Венгрии:
– От нарушения договорённостей с партнёрами по блоку никакой войны между ними и Венгрией не будет – страна расположена в центре Европейского союза и поэтому может оказывать сильное влияние на его экономику. Пускать поезда и фуры в обход Венгрии никто не будет.
Неприкасаемый атом
В ходе встречи в Москве Сийярто и Новак обсудили также сотрудничество в сфере атомной энергетики. В настоящее время в Венгрии работает единственная атомная электростанция «Пакш», построенная по советскому проекту и состоящая из четырёх энергоблоков. В 2009 году венгерский парламент одобрил сооружение двух новых энергоблоков АЭС. В 2014-м между Венгрией и Россией было подписано межправительственное соглашение о строительстве «Пакш-2», а затем и контракт с российской госкорпорацией «Росатом», силами которой возводятся новые блоки. Общая стоимость проекта оценивалась в 12,5 млрд евро.
При этом Россия согласилась оплатить 80 процентов расходов, предоставив Венгрии кредит на 10 млрд евро по льготной ставке на 30 лет.
В мае 2022 года глава «Росатома» Алексей Лихачёв заявил, что работы над проектом идут по плану. В июне стало известно о том, что Венгерское ведомство по атомной энергии (ОАН) выдало лицензию «Пакш-2» на начало работ по укреплению грунтов площадки сооружения АЭС. Это необходимо «для перехода на фазу непосредственного строительства самих энергоблоков», сообщается на сайте госкорпорации.
Судя по всему, проект с непосредственным участием «Росатома», как и строительство АЭС «Аккую» в Турции, будет продолжен с российским присутствием. По крайней мере, как заявил на встрече Александр Новак, «мы настроены на дальнейшее развитие отношений, в том числе в области энергетики».
Остановят ли санкции проект АЭС «Аккую»?
Турция рассчитывает на то, что менее чем через год, к столетию республики, будет завершено строительство первого реактора атомной электростанции «Аккую». Проект, реализуемый при непосредственном участии госкорпорации «Росатом», называют крупнейшим в истории российско-турецкого сотрудничества. Суждено ли сбыться этим планам с учётом того, что турбины для станции изготавливаются на французском заводе, принадлежащем американской компании?
Перейти к материалу– Россия и Венгрия однозначно будут стремиться продолжить сотрудничество по расширению АЭС «Пакш», построенной в 1980-х годах советскими специалистами, поэтому властям Европейского союза и США придётся потерпеть, – считает Леонид Хазанов.
Другие сферы сотрудничества
В общей сложности между Москвой и Будапештом действует более 60 межгосударственных документов. Помимо энергетики, важнейшей сферой сотрудничества является фармацевтика. Заметными игроками российского лекарственного рынка являются венгерские фармгиганты Gedeon Richter и Egis. По словам Леонида Хазанова, эти компании ведут поставки медикаментов в нашу страну с 1940–1950-х годов, и уход из неё не составит для них никакой радости.
Многолетнее сотрудничество связывало также российских и венгерских машиностроителей. Например, в июле 2015 года российский завод «Метровагонмаш» (входит в группу «Трансмашхолдинг») выиграл тендер на модернизацию 222 вагонов для метрополитена Будапешта (с 1970 года предприятие изготовило для будапештского метро более 380 вагонов). В Венгрии у дочерней структуры «Трансмашхолдинга» – TMH International – было два паритетных совместных предприятия с Magyar Vagon Zrt., специализирующейся на проектах железнодорожной промышленности. Однако в этом году из-за санкций сотрудничество пришлось прервать.
Завод «Метровагонмаш» успешно поставляет модернизированные вагоны для метрополитена Будапешта.Фото: Florian Fèvre/Wikimedia/CC BY-SA 4.0
– Из-за санкций «Трансмашхолдинг» был вынужден в июне продать ей свои доли, о чём в Венгрии наверняка жалеют, – полагает Леонид Хазанов.
Продажа действительно состоялась не по инициативе венгерской стороны, а объяснялась техническими причинами. «Мы работали через венгерский Сбербанк, но из-за санкций он прекратил свою операционную деятельность. Открытие же счетов в других венгерских банках в текущих условиях для российской компании – невыполнимая задача», – объяснил тогда генеральный директор «Трансмашхолдинга» Кирилл Липа.
Что касается венгерских компаний, работающих в России, то они здесь чувствуют себя относительно комфортно – во многом благодаря позиции, занятой официальным Будапештом.
– Венгерские компании чувствуют себя в России уверенно, в то время как бизнес других европейских стран ждёт того, что в любую минуту на них надавит их правительство и заставит покинуть рынок, – отмечает Станислав Митрахович.
Заразительный венгерский танец
Эксперты не исключают того, что пример Венгрии в конечном итоге станет показательным для других стран, сегодня вынужденных следовать в русле западной антироссийской политики.
– Действия правительства Венгрии не просто создали громкий прецедент, они наглядно показали, насколько неэффективна политика Европейского союза и насколько на поверку «крепко» единство среди его членов. Будет неудивительно, если завтра кто-то ещё из членов ЕС последует примеру Венгрии, – уверен Леонид Хазанов.
«Даже если официальный Брюссель или Берлин будут метать громы и молнии, они будут слишком слабы, чтобы стабильно отапливать дома европейцев, особенно холодными зимними вечерами».
Леонид Хазанов
промышленный эксперт
По мнению собеседника, свою лепту в этот вопрос может внести и туристический бизнес. Пример той же Венгрии показывает, что поток туристов из России крайне важен для национальных экономик. По этой же причине Евросоюз едва ли решится на введение директивного и полномасштабного запрета на выдачу виз россиянам. Вероятно, дабы не злить участников блока, Еврокомиссия ограничилась пока делегированием права самостоятельно решать визовые вопросы каждой из стран – членов ЕС.