Правительство России завершает создание нового управленческого центра по преодолению кризисных явлений. Усилий действующей Комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций под председательством премьер-министра Михаила Мишустина уже недостаточно. Её полномочия направлены на борьбу с внешними угрозами, вызванными действиями недружественных государств. Но уже давно назрели шаги по предотвращению нарастающих внутренних проблем.
Первые действия в данном направлении были предприняты в 2022 году, когда Мишустин подписал документ о создании Подкомиссии по повышению устойчивости финансового сектора и отдельных отраслей экономики. Председателем комиссии стал вице-премьер Александр Новак. Предполагалось, что она на постоянной основе будет заниматься выработкой оперативных социально-экономических мер в условиях частичной мобилизации, а также рассмотрением вопросов, связанных с обеспечением непрерывной работы предприятий в важнейших отраслях.
В этом же решении говорилось, что подкомиссия сформирует оперативные штабы в курируемых отраслях. Минэкономразвития, Минфину, Минсельхозу, Минтруду и ФНС предписывалось также создать штаб с участием заинтересованных федеральных органов власти и общественных объединений, который будет заниматься вопросами поддержания устойчивой работы малого и среднего бизнеса.
Эта схема было успешно отработана в период пандемии.
Она позволила оперативно реагировать на кризисные явления в пострадавших от локдаунов отраслях и не допустить структурных экономических сбоёв.
До недавнего времени подкомиссия существовала только на бумаге. Не проявляли активности в вопросах поддержки экономики и регионы – сформированные на местах собственные антикризисные штабы провели лишь по несколько заседаний, после чего фактически свернули свою деятельность. Да и существенной необходимости в разработке антикризисных мер не было. Произошедший в середине 2022-го спад в экономике был оперативно преодолён, показатели начали быстро расти.
Первое заседание федеральной подкомиссии прошло только в декабре 2024 года, что может свидетельствовать об обеспокоенности кабинета министров текущей экономической ситуацией.
За последующие три месяца новый орган собирался восемь раз. В частности, его участники договорились о выработке мер господдержки крупных инвестиционных проектов, реализованных не менее чем на 40 процентов. Среди других приоритетных направлений были названы сохранение и развитие предприятий с уникальными технологическими компетенциями, расширение практики заключения субъектами РФ соглашений с предприятиями и торговыми сетями по стабилизации цен на товары. Не позднее начала посевной кампании должны быть согласованы и одобрены меры поддержки отрасли сельскохозяйственного машиностроения.
Однако эти обсуждения носили формальный характер. Для начала полноформатной работы комиссии требовалось принятие регламента правительственного органа. Его проект был опубликован лишь на днях. В тексте документа нет упоминаний ни о санкциях, ни о внешнеэкономических отношениях в целом. Основными задачами комиссии называются подготовка для председателя правительства РФ и органов власти предложений по оказанию мер господдержки как отдельным предприятиям, так и отраслям экономики. Среди таких мер отдельно выделяются предоставление государственных гарантий, субсидий по обязательствам коммерческих организаций, изменение сроков уплаты налогов и иных платежей.
Заместитель премьер-министра РФ Александр Новак.Фото: официальный сайт президента РФ
Опрошенные «Октагоном» представители региональных властей осведомлены о скором принятии новых мер поддержки и уже начали подготовку необходимых заявок. Не менее важным они считают и наделение Александра Новака полномочиями главного переговорщика по антикризисным вопросам. О вице-премьере отзываются как о полностью лишённом политической подоплёки спокойном и разумном человеке, способном вести разговоры с губернаторами и представителями крупного бизнеса и принимать решения исключительно в интересах государства.
13 апреля 2025