Очевидно, целью западных санкций было лишение России основной статьи доходов, связанной с экспортом углеводородов. Однако что-то пошло не так. Мы видим разгон мировой инфляции, кратный рост цен на заправках Европы и Америки, а у российских ресурсодобывающих компаний тем временем прибыль заметно выросла.
Бреттон-Вудская система: game over
О том, какие тектонические сдвиги происходят на мировых рынках углеводородов, на сессии ПМЭФ рассказывали председатель правления компании «Газпром» Алексей Миллер (газ) и заместитель председателя Правительства России Александр Новак (нефть).
Миллер начал с того, что все мы стали свидетелями «умирания» старой Бреттон-Вудской системы, породившей МВФ и все инструменты валютного контроля, а также мировое господство доллара. По мнению главы правления «Газпрома», сегодняшняя ситуация является логичным следствием ошибок, допущенных западными регуляторами, причём давно:
– Они сказали: «Давайте откажемся от индексации и привязки к стоимости нефти. Давайте откажемся от долгосрочных контрактов и будем переходить на биржевые инструменты». Но мы с вами знаем, что если газ не продан, то он не добывается, не строятся новые мощности для его транспортировки и хранения.
«Мы предупреждали, что газ не является биржевым товаром. Нас не слушали».
Алексей Миллер
председатель правления компании «Газпром»
Когда Алексея Миллера спросили, что отвечал «Газпром» на такие предложения, глава энергетической компании процитировал Бонапарта Наполеона: «Когда неприятель совершает ошибку, не следует ему мешать. Это невежливо». Тем не менее, по словам председателя правления, российская сторона всё-таки пыталась указать западным регуляторам на тупиковость такого пути развития. Сегодняшняя мировая инфляция и волатильность цен являются следствием тех ошибок.
Миллер объяснил, что мы все стали свидетелями разрыва связи между фактическими ресурсами и номинальными инструментами, которыми управляют центробанки разных стран (регулирование ставок, валютных курсов). Итогом стал коллапс всей системы.
– Мы больше не играем в игры, правила которых придумали не мы. Кто-то говорит: Атлантика – это закон, другие говорят: закон – это тайга. Санкционная и контрсанкционная политика привела к последствиям, которых никто не предполагал. В мировой экономике наступила квазисанкционная запутанность, связанная с десятками тысяч санкционных документов. Экстерриториальное право проявляется не только в парадигме Бреттон-Вудса, но и в другой парадигме. И в этой ситуации оказывается, что глобальные международные институты теряют смысл – они не работают и тихо отмирают.
Алексей Миллер процитировал Бонапарта Наполеона: «Когда неприятель совершает ошибку, не следует мешать ему. Это невежливо».Фото: Арсений Кац/Фонд Росконгресс
Для России эта ситуация открывает окно возможностей и создания новых топливно-энергетических союзов с чёткой ориентацией на конкретный объём потребления. Алексей Миллер уверен, что именно Россия будет определять контуры будущих союзов, поскольку у нас есть реально существующие физические ресурсы, гарантирующие энергетическую безопасность. Ситуация на внутреннем российском рынке наглядно доказывает это, поскольку компания «Газпром» в 2018–2021 годах успешно прошла все этапы подъёма и спада спроса на газ, обеспечив при этом треть мирового прироста добычи.
Квазисанкционная запутанность
Этими словами Миллер охарактеризовал в целом обстановку с решением ситуативных задач в отрасли. Например, «Северный поток – 2» был трансъевропейским проектом. Одним из поставщиков оборудования была компания Siemens AG. И вот наступил момент, когда газотурбинное оборудование необходимо отправлять на капитальный ремонт. При этом у компании Siemens AG есть только один завод, который может выполнять такой ремонт, и он находится в Канаде. Следует отметить, что Канада является единственным государством, которое ввело санкции непосредственно против «Газпрома».
Газотурбинное оборудование отвезли в Канаду, но отдавать его обратно никто не собирается. Для европейских потребителей это означает сокращение объёмов поставок российского газа, который и без того в дефиците. В результате таких действий цены на него в Европе растут.
– Конечно, «Газпром» снижает объём поставок газа в Европу. На несколько десятков процентов сегодня мы снизили. Только цены выросли в несколько раз. Поэтому извините, но если скажу, что мы ни на кого не в обиде, то не покривлю душой, – комментирует ситуацию Миллер.
По словам главы «Газпрома», мощности, которые были созданы для «Северного потока – 2», переориентированы на поставки в Северо-Западный федеральный округ России. Губернаторы этих регионов рады, а «Газпром» всё равно остался с прибылью.
Мощности, созданные под «Северный поток – 2», переориентированы на поставки в СЗФО.Фото: Axel Schmidt/Nord Stream 2/ТАСС
Анализируя существующие запасы природного газа и уровень потребности в нём, Алексей Миллер уверенно констатировал, что уже до конца текущего года потребность в сжиженном природном газе (СПГ) значительно возрастёт, как и цена на топливо. Политики обещают европейским потребителям в краткосрочной перспективе увеличить производство биометана до 17 млрд кубометров, но экспертам понятно, что это совершенно нереальный показатель, ведь в настоящее время больше тысячи заводов в Европе производят всего лишь чуть более 3 млрд кубометров, а к этому показателю шли целых 10 лет.
Китай и Индия показали самый высокий прирост спроса на СПГ. Китай «вырос» на 32 процента, а в балансе Китая потребление СПГ сегодня составляет около 8 процентов с прогнозом роста до 15 процентов к 2030 году. Мировое потребление газа в 2022 году снизилось на 25 процентов, из которых 24 процента приходится на страны ЕС. Потерял ли от этого «Газпром»? Нет, потому что только за счёт контрактов с Азией компания нарастила поставки на 67 млрд кубометров. По самым пессимистичным прогнозам, исходя из потребностей, в ближайшие пять лет поставки газа вырастут на 300 млрд кубометров.
– Россия – это энергетическая стабильность. И Россия – поставщик энергетической стабильности, – подвёл итог своего выступления Алексей Миллер.
Нефть: то же самое, но дороже
Аналогичная ситуация сложилась на рынке российской нефти. Россия поставляет на мировые рынки 23 процента газа и примерно столько же нефти и нефтепродуктов. По словам заместителя председателя Правительства России Александра Новака, Россия вместе с Саудовской Аравией на нефтяном рынке играет определяющую роль. Чиновник однозначно считает, что все решения, принятые в отношении эмбарго российской нефти, были совершенно непродуманными и ошибочными.
Александр Новак: «Мы не видим особой трагедии для себя в том, что происходит».Фото: Арсений Кац/Фонд «Росконгресс»
– Это некачественное планирование энергетической безопасности своих стран. Все эти решения были политическими и не просчитывали последствия. Сегодня на заправках в США бензин стоит 7 долларов, а в Европе – 2,4 евро. И это не предел. Отсюда рекордный рост инфляции и удорожание по всей цепочке – дорожают электроэнергия, услуги ЖКХ и производство. При этом доходы растут не так быстро, как расходы, – нарисовал безрадостную картину Александр Новак.
По мнению заместителя председателя Правительства России, далее ситуация будет только усугубляться. Если ЕС хочет ввести эмбарго на российскую нефть, ему придётся искать её где-то ещё, однако все мировые запасы уже давно разведаны и распределены. Свободные запасы есть только у Кувейта, Саудовской Аравии и России. Поскольку потребность в углеводородах только растёт, российская нефть всё равно будет попадать в Европу, но не по магистральным трубопроводам, а через порты, что снова повысит её стоимость.
– К счастью, у нас есть свободные мощности – и портовые, и магистральные. Есть сложности с наличием флота, есть трудности с расчётами. Ведём переговоры. Мы не видим особой трагедии для себя в том, что происходит, – высказался Новак.
Уровень добычи нефти до февраля 2022 года рос. В феврале – марте было резкое падение, но сейчас статистика говорит о том, что добыча сегодня уже вышла на уровень января и продолжает расти.
– Если в прошлом году Европа за покупку энергоресурсов заплатила примерно 400 миллиардов евро, то в этом году за счёт роста цен она будет вынуждена заплатить в два раза больше. И это не предел, – подвёл итог Новак.
Примерно так выглядит «выстрел в ногу», о котором говорил президент России, оценивая европейские санкции.