Государства Евросоюза близки к обсуждению вопроса об отправке миротворческого контингента на Украину, заявил премьер-министр Венгрии Виктор Орбан. Пока не совсем понятно, как будет организационно оформляться такая миссия, если она готовится. Учитывая опыт проведения аналогичных операций в прошлом, есть большие сомнения в эффективности подобной военной экспедиции.
В разговорах европейских лидеров появляется вопрос о том, могут ли страны – члены Евросоюза послать в какой-либо форме войска некоего миротворческого типа, сообщил Орбан в интервью радио Kossuth. Сам он считает такой поворот событий возможным, ведь примерно год назад ЕС обсуждал поставки летального вооружения Киеву лишь в теории, а сейчас активно этим занимается. Премьер добавил: Венгрия выступает как против поставок оружия Украине, так и против ввода миротворцев.
Подобное заявление венгерского премьер-министра имеет прагматическую подоплёку, уверен военно-политический эксперт Михаил Александров: Орбан пытается доказать России полезность Венгрии на фоне решения о сокращении поставок нефти по трубопроводу «Дружба». Однако вряд ли словами можно что-то исправить – Венгрия присоединилась ко всем санкциям и включена Россией в список недружественных стран.
Брюссель пока молчит
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков назвал заявление венгерского премьера «очень важным». По его словам, если речь идёт о серьёзных переговорах по поводу ввода миротворцев, то это потенциально опасная тема. Зампред Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев окрестил европейских миротворцев «волками в овечьей шкуре», которые «собираются вступить в конфликт на стороне наших врагов», а также «развязать третью мировую». Он предупредил: европейский военные на Украине «станут законной целью для наших вооружённых сил, если разместятся на передовой без согласия России с оружием в руках».
Ввод миротворцев на территорию Украины может привести к обострению конфликта.Фото: Zuma/TASS
Сигналов из Брюсселя о готовности снарядить военную экспедицию на Украину нет. Более того, глава европейской дипломатии Жозеп Боррель ещё в феврале в интервью El País выразил готовность помогать Украине всеми возможными способами, оговорившись, что Евросоюз – «невоюющая сторона и хочет таковой оставаться и дальше».
Идея отправки на Украину миротворческого контингента впервые прозвучала в прошлом году. В марте 2022 года занимавший должность вице-премьера Польши Ярослав Качиньский во время приезда в Киев предложил отправить на Украину миротворческие силы НАТО. Тогда многие наблюдатели заметили, что в уставе военного блока отсутствует правило, при котором контингент может быть введён в третьи страны. Впрочем, в Афганистане в 2010-х годах действовала именно миссия Североатлантического альянса.
Вскоре генсек НАТО Йенс Столтенберг заявил, что Альянс не собирается отправлять войска на Украину. Он подчеркнул, что западный блок, хотя и поддерживает Киев, но не является стороной конфликта.
Теоретически Евросоюз имеет право на проведение миротворческих операций, хотя и не обладает для этого военными контингентами, отмечает Михаил Александров.
«Такие миссии осуществляются по двум основаниям – решению Совбеза ООН и согласию конфликтующих сторон. В данном случае Россия никакой ввод миротворцев на Украину не одобрит».
Михаил Александров
военно-политический эксперт
Хотя у Европы нет единой армии, но существует PESCO – программа постоянного структурированного оборонного сотрудничества в рамках Евросоюза, на основе которой вполне можно создать воинский контингент, полагает доцент факультета международных отношений и зарубежного регионоведения Российского государственного гуманитарного университета Вадим Трухачёв.
– Такое формирование могут отправить под флагом ЕС на Украину, но лишь в том случае, если Россия сильно продвинется на запад, к польским границам, – говорит эксперт. – Но тогда это будет уже не миротворческая миссия, а сводная армия стран Европы, отправленная воевать с Россией.
Уходя, несут хаос
Эффективность военных миротворческих миссий Соединённых Штатов и стран Запада часто приносят в жертву, стремясь к простым решениям, замечает военный эксперт Иван Коновалов.
– В Сомали в 1992-м они возглавили миротворческую миссию ООН, однако стали взаимодействовать только с одним из племенных кланов, вызвав ненависть множества остальных. В результате получили мощное сопротивление, гибель своих солдат и сворачивание операции, – рассказывает он «Октагону».
По мнению Вадима Трухачёва, одним из примеров удачного ввода миротворцев была отправка военных в Боснию и Македонию:
«Там войны удалось остановить, но в той ситуации европейцы не были стороной конфликта, а на Украине, если туда пошлют военных, несомненно, будут».
К успешным военным миссиям США эксперты относят корейскую в 1950-х годах, когда боевые действия были прекращены, хоть и ценой раздела страны, продолжающегося по сей день.
В 2000-х годах в Афганистане американцы хотели закрепиться, привести к власти марионеточный режим, поставить свои базы и проецировать своё влияние на Центральную Азию, Китай и Иран. Однако эта затея провалилась.
– В целом якобы миротворческие миссии западных стран проводятся с целью решения геополитических задач, а не ради установления мира. Так было в Ливии, Сирии, так происходит сейчас в Афганистане, где после вывода войск устроен хаос. Так что не надо строить иллюзий на этот счёт, – делает вывод Михаил Александров.
13 марта 2023