Китай обновил и дополнил запрет на частные инвестиции в СМИ
Де-факто ограничения касались только традиционных публикаций и не затрагивали частные сетевые новостные СМИ.Фото: JEROME FAVRE/EPA/TASS
Национальная комиссия по развитию и реформам КНР подготовила для общественного обсуждения проект документа, ограничивающего частные инвестиции в определённые отрасли, в том числе в СМИ.
Из документа следует, что негосударственный капитал не должен инвестировать, создавать или управлять новостными агентствами, газетами, издательствами, радио или телевизионными станциями. Также запрещено воспроизводить новостной контент, созданный иностранными СМИ.
Изначально ограничение на частные инвестиции в СМИ ввёл Государственный совет в 2005 году. В 2017 году Администрация киберпространства Китая, созданная в 2011 году и возглавляемая президентом страны Си Цзиньпином, также запретила вклад частного капитала в новости.
Как утверждают эксперты, де-факто эти ограничения касались только традиционных публикаций и не затрагивали частные сетевые новостные СМИ. Старый запрет был обновлён на фоне возникших в Пекине разговоров о нерациональном увеличении возможностей частного капитала и проводимых городом кампаний за чистоту новостного контента.
Согласно предложению Национальной комиссии, частному капиталу будет также запрещено участвовать в прямых трансляциях событий, которые могут повлиять на политическое и общественное мнение. Ограничение затронет политику, экономику, военную и внешнюю политику, а также важные социальные, культурные, научные и спортивные мероприятия.
Также для частного капитала планируется ввести ограничения по инвестированию в вещательные частоты и соцсети.
Как отмечают аналитики, обновлённые ограничения станут серьёзным ударом по субсидируемым частным китайским капиталом СМИ. Например, Alibaba Group вкладывала много средств в газеты, интернет-магазины, платформы социальных сетей, подобные Twitter, и компании по производству телепрограмм. Среди них – гонконгская англоязычная газета South China Morning Post и поставщик новостей материкового Китая Yicai Media Group. Подразделение финансовых технологий Alibaba, Ant Group, имеет долю в Caixin Media Co.
Под усиленным контролем со стороны регулирующих органов Alibaba Group недавно уже попыталась разорвать годовое соглашение с телевизионной торговой и развлекательной сетью Mango Excellent Media и избавиться от своих долей в ней.
Более терпимо Пекин относится к разным формам онлайн-контента, таким как социальные сети и платформы для коротких видео, если они сертифицированы, обеспечивают строгую модерацию контента и приветствуют инвестиции, поддерживаемые государством.
Такие компании, как Weibo и ByteDance, должны работать в рамках системы специальных долей управления, которая применяется к поставщикам онлайн-контента с 2017 года. Это требует от частных компаний позволить организациям, финансируемым государством, приобретать небольшую долю их акций, давая им право управления или голоса.
В апреле крупная дочерняя компания ByteDance в Пекине продала 1 процент акций государственному предприятию и предоставила ему место в совете директоров. Другие операторы платформ, в частности служба микроблогов Weibo, поставщик приложений для обмена короткими видео Kuaishou Technology и стартап Ximalaya, занимающийся подкастингом, приняли аналогичные меры.