АПЭК: в регионах, где прошли отставки губернаторов, может измениться внутриэлитный баланс
В ближайшей перспективе может измениться внутриэлитный баланс в регионах, где в мае прошли отставки губернаторов, следует из доклада Агентства политических и экономических коммуникаций (АПЭК).
«В зависимости от специфики каждого из этих субъектов реализуются разные сценарии взаимодействия вновь назначенных врио губернаторов с региональными элитами», – отмечается в документе (имеется в распоряжении «Октагона»).
Один из возможных вариантов коммуникации – команда врио главы региона сосредоточится на работе по укреплению собственного влияния на фоне усиления контроля за муниципальными элитами. Такая ситуация может сложиться в Саратовской области после того, как на пост временно исполняющего обязанности губернатора был назначен Роман Бусаргин.
При втором сценарии власти будут вести осторожную кадровую политику. При этом не исключается проведение ротаций и возникновение элитных конфликтов.
«Хотя на первом совещании в качестве врио губернатора Кировской области Александр Соколов отметил, что все члены правительства и руководители органов исполнительной власти продолжат работу в прежнем составе, не исключено, что подобные ротации произойдут раньше – в том числе с целью снижения протестных настроений в регионе», – считают аналитики.
Обсуждение перспектив перестановок в региональном кабмине также может вести к активизации взаимных информационных атак между группами местных элит. В итоге это может создать дополнительное пространство для врио главы региона или вынудить его вступать с группами элиты в жёсткие конфликты.
Эксперты АПЭК не исключают, что похожий сценарий, несмотря на очевидные различия во внутриэлитной структуре и экономической специфике субъектов, может реализоваться в Рязанской области.
При третьем сценарии вокруг врио губернатора могут складываться сложные внутриэлитные коалиции с протестным потенциалом, которые сопровождаются значительными рисками обострения конфликтов с элитами. Подобное реализуется в Томской области с задействованием института предварительного голосования «Единой России». Аналогичный подход может быть реализован и в Республике Марий Эл.
«Важным фактором, влияющим на внутриэлитную ситуацию в регионах, где должны состояться выборы в заксобрания и представительные органы ключевых муниципальных образований, стали праймериз “Единой России”. Значительный интерес общественности к их проведению усиливает их значение для кадрового обновления депутатского корпуса – в том числе в регионах, где губернаторы занимают свой пост первый срок», – заключили эксперты.
Напомним, 10 мая стало известно об отставках губернатора Саратовской области Валерия Радаева, губернатора Кировской области Игоря Васильева, губернатора Рязанской области Николая Любимова, губернатора Томской области Сергея Жвачкина и главы Марий Эл Александра Евстифеева.
Позднее в этот же день президент России Владимир Путин подписал указы о назначении временно исполняющих обязанности губернаторов пяти регионов. Врио губернатора Саратовской области назначен глава правительства области Роман Бусаргин, врио губернатора Рязанской области – глава Росстата Павел Малков, врио губернатора Томской области – замначальника Управления президента РФ по внутренней политике Владимир Мазур, врио губернатора Кировской области – референт Управления президента РФ по обеспечению деятельности Госсовета Александр Соколов, врио главы Марий Эл стал председатель правительства Калмыкии Юрий Зайцев.