Попытка Италии вывезти прибывших в поисках убежища мигрантов в специально оборудованные центры для беженцев в Албании закончилась громким скандалом. Вдохновлённое поддержкой Евросоюза итальянское правительство потратило десятки миллионов евро на строительство и обустройство спецхабов за пределами ЕС, однако римские судьи посчитали переселение нелегалов незаконным и постановили вернуть их обратно. Проект, стоимость которого оценивается в сумму порядка 800 млн евро, оказался на грани провала.
В среду корабль ВМФ Италии Libra перевёз в Албанию первую группу из 16 подобранных в международных водах мигрантов, прибывших из Египта и Бангладеш. По некоторым подсчётам, морская «прогулка» с эскортом из карабинеров и медперсонала обошлась итальянскому правительству в сумму от 270 до 290 тыс. евро – около 18 тыс. евро в перерасчёте на одного мигранта. Экстравагантности этой цифре добавляет тот факт, что в итоге мероприятия все 16 нелегалов вернулись обратно на Сицилию.
В соответствии с заключённым 6 ноября 2023 года соглашением между Италией и Албанией, расположенные на территории последней центры репатриации (вместимость 1200 человек) будут в течение пяти лет принимать высланных из Италии нелегалов – дееспособных мужчин без проблем со здоровьем, прибывших морем из безопасных стран, которые не попадают под категорию беженцев. Сумма контракта – 670 млн евро. К стоимости содержания и перевозки непосредственно иностранцев эксперты добавляют около 250 млн евро на трансферы министерских чиновников из Италии. Общая стоимость инициативы, по оценкам оппозиции, превышает 800 млн евро.
У римских судей своё мнение
Несмотря на высокую себестоимость, модель, наречённая журналистами «Италия – Албания», получила высокую оценку Брюсселя и была названа многообещающим и перспективным вариантом решения проблемы мигрантов.
После того, как председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен похвалила Рим и призвала все европейские страны «присмотреться к идее размещения за пределами ЕС центров репатриации беженцев», инициативу пресекло неожиданное решение итальянских судей.
Спустя всего несколько дней после отправки первой группы мигрантов в Албанию римский суд постановил, что действия правительства Италии нелигитимны. Судьям показался «неприемлемым» и даже неконституциональным список безопасных стран, утверждённый в 2008 году и впоследствии расширенный действующим правительством. Служители правосудия заявили, что считают и Египет, и Бангладеш небезопасными странами, и, ссылаясь на постановление Европейского суда от 4 октября 2023 года (запрещает репатриацию беженцев из таких стран), предписали правительству вернуть мигрантов на Сицилию.
Беспрецедентное решение суда, идущее вразрез с миграционной политикой итальянских властей и мгновенно обнулившее 800 млн евро, было воспринято Джорджей Мелони крайне нервно. Премьер-министр Италии назвала действия судей личным выпадом в её сторону и саботажем оппозиции. Отметим, что вердикт был вынесен на фоне кулуарных слухов о некоем антиправительственном «судейском заговоре».
Все 16 вывезенных итальянским правительством нелегалов в итоге вернулись на Сицилию.Фото: Vlasov Sulaj/AP/TASS
Тем не менее итальянские власти подчинились решению национального суда, вернув всех мигрантов из албанского центра обратно в Италию. Одновременно правительство назначило на понедельник заседание совета министров для принятия мер в противовес принятому судом решению. Ожидается, что будет принят новый документ, который узаконит процедуру отправки мигрантов в Албанию и сделает бесперспективным её юридическое оспаривание за счёт утверждения первостепенности опубликованного МВД Италии списка безопасных стран.
Папа римский Франциск: «Мы не можем закрывать перед мигрантом двери»
19 октября, через сутки после приговора римских судей и за два дня до ответных действий правительства Мелони, папа римский Франциск, известный своей вовлечённостью в политическую жизнь страны, записал короткое видеообращение.
«Мы не можем закрывать перед мигрантом двери. Его нужно принять, сопроводить, помочь и интегрировать. Так он даст всем нам возможность вырасти самим».
Папа римский Франциск
Такими словами пантифик осудил отторжение или безучастие, проявленные по отношению к мигрантам, в очередной раз призывав отнестись к ним как к нуждающимся и достойным любви, понимания и заботы.
Мигрантский кризис остаётся актуальной проблемой и краеугольным камнем европейской политики. От того, какое решение в итоге примет итальянское правительство, находящееся сейчас под беспрецедентным давлением, и в каком направлении будет развиваться итальянская и европейская политика в отношении мигрантов, зависит многое. На кону не только судьбы пребывающих на континент, но и общеевропейское политическое, социальное и экономическое равновесие.
23 сентября 2024
03 апреля 2024