США готовят украинской медицине ещё одного Доктора Смерть

Отмена бесплатной медицины, несмотря на бедность и смертность

Как выяснил «Октагон», USAID нужен советник для наблюдения за состоянием системы здравоохранения Украины, сбора информации об эпидемиологических тенденциях и иммунизации, о распространении COVID-19, туберкулёза и ВИЧ-инфекции. Он будет выступать в роли эксперта для проектов бюро по делам Европы и Евразии Госдепа (The Bureau of European and Eurasian Affairs). Структура продвигает в регионе интересы Вашингтона по вопросам международной безопасности, НАТО в координации с Евросоюзом. Также советник займётся вопросами финансирования различных программ, партнёрских отношений с другими агентствами правительства США и спонсорами. На основании рекомендаций сотрудника бюро и Госдеп вместе с заинтересованными сторонами будут планировать восстановление системы здравоохранения, а также борьбу с последствиями «повторного вторжения России на Украину».

Фрагмент описания условий контракта с советником по общественному здравоохранению.

USAID планирует заключить контракт со специалистом по схеме «год плюс четыре». Глубоких знаний не требуется. Достаточно иметь степень магистра в области общественного здравоохранения или смежной сфере.

Агентство по международному развитию выступало одним из главных архитекторов скандальной реформы, целью которой была так называемая сооплата медицинских услуг, а попросту ликвидация остатков бесплатной медицины. Внешне зависимая постмайдановская Украина начала её по требованию своих «заокеанских друзей». Глава рабочей группы по вопросам реформирования системы здравоохранения, депутат Верховной рады Михаил Радуцкий делился в соцсетях, что обсуждал сооплату медуслуг с директором офиса здравоохранения USAID Беном Зиннером. Инициатива, по словам Радуцкого, встретила поддержку собеседника.

Она вместе с мужем перебралась из США в Киев в 2013-м, перед началом Евромайдана. Согласно исследованию USAID, в 2016 году больше половины жителей постсоветской республики не имели средств на лечение, отказывались от похода в больницу из-за дороговизны лекарств, занимались самолечением, залезали в долги или продавали вещи для оплаты медпомощи. За три года, которые политик проработала в ведомстве, ситуация ухудшилась настолько, что Украина попала в мировые антирейтинги по ряду заболеваний и темпам роста смертности.

Повод обвинить Россию в провале реформы

Супрун пролоббировала создание Национальной службы здоровья Украины (НСЗУ) – органа, контролирующего оборот финансов и все медицинские закупки. В свою очередь, американцы старались найти наиболее маржинальные сегменты на фармрынке, а затем под них создавать компании. USAID получило контроль над системой обеспечения лекарствами, а иностранные концерны стали диктовать местным врачам, что закупать, продвигая «своих» производителей и организации: Детский фонд ООН (UNICEF), программы развития ООН (UNDP) и британское закупочное агентство Crown Agents. Детали контрактов были засекречены, а позже оказалось, что структуры задерживали поставки и передавали препараты с истекающим сроком годности. Немаловажно, что отец Супрун – выходец с Украины, житель штата Мичиган Джордж Гарри Юркив – работал на минобороны США в руководстве господрядчика по разработке танков Abrams (George Jurkiw, вице-президент, акционер компании North American Controls). Семейство Юркив – состоятельные люди. В 2000-х годах они торговали недвижимостью в Нью-Йорке стоимостью 2 млн долларов: в 2006-м купили квартиру за 1,7 млн, а через год продали за 2,35 млн долларов.

Супрун с 2016 по 2019 год была исполняющим обязанности министра здравоохранения Украины.Фото: Zuma/TASS

В 2021 году USAID планировало потратить в стране до 45 млн долларов на «восстановление системы здравоохранения». Ежегодные вливания составляют десятки миллионов долларов, контракт обычно подписывают с британской аудиторской компанией Deloitte Consulting. Положительно оценив проводимые властями преобразования, весной 2020-го структура организовала «проверочный» проект о ходе реформы, а уже прошлой осенью – антикоррупционный.

Но официально американские специалисты связывают свои неудачи не с воровством или коррупцией, губительной коммерциализацией отрасли или закупкой просроченных лекарств, а с пандемией COVID-19. Теперь, скорее всего, в проблемах обвинят Россию.

Украину ждёт новый цикл реформы в стиле Супрун

Обладательница украинского и американского гражданства Ульяна Супрун получила пост в период президентства Петра Порошенко и в течение трёх лет исполняла обязанности министра, хотя парламент её на эту должность не утверждал. Деятельность политика вызвала волну критики в обществе. Супрун лоббировала закон о трансплантации, который предусматривал презумпцию согласия гражданина на забор его органов после смерти, предлагала заменить флюорографию на анкетирование для якобы более эффективного выявления туберкулёза. Кроме того, она планировала свернуть программу по лечению онкозаболеваний, разрешила международным фармпроизводителям проводить испытания вакцин на украинцах без получения от них согласия. Супрун приписывают также незаконную торговлю медикаментами и наркотическими препаратами в так называемой зоне АТО через волонтёров.

Бригады скорой помощи были сокращены на 30 процентов, а из-за массовых увольнений в больницах минздрав начал активно пропагандировать телефонные врачебные консультации. В 2018 году Детский фонд ООН сообщал о мировом лидерстве Украины по темпам заболеваемости корью. Это случилось из-за запрета ведомством Супрун (по совету американских дипломатов) ввоза в страну дешёвых российских препаратов. Украина вошла в топ-8 государств мира с наихудшим уровнем вакцинации, оказавшись не в состоянии остановить эпидемию дифтерии, коклюша, столбняка, СПИДа, ВИЧ и гепатитов, и поднялась на второе место в Европе по количеству больных туберкулёзом.

Несмотря на это, Супрун планировала ликвидацию 70–80 процентов противотуберкулёзных и психиатрических стационаров. Наглядным примером её политики стал жуткий инцидент в Закарпатье, когда скорая выбросила в центре посёлка Королёво бездомного с открытой формой туберкулёза, потому что в районной больнице ликвидировали туберкулёзное отделение.

Во время разгара пандемии коронавируса Украина предпочла закупать индийскую реплику AstraZeneca Covishield через Crown Agents (Великобритания). В результате вакцинации скончались несколько человек.Фото: SERGEY DOLZHENKO/EPA/TASS

В период пандемии внешняя зависимость от Вашингтона заставила местных чиновников отказаться и от «идеологически неблагонадёжной» вакцины «Спутник V». Вместо этого Украина с переплатами и задержками закупала через британское агентство Crown Agents индийскую реплику вакцины AstraZeneca – Covishield, которая спровоцировала гибель нескольких жителей страны. Принято считать, что реформу Супрун и её соратников приостановила пандемия коронавируса, обнажившая несостоятельность нововведений. По заявлениям экспертов, Украина в период пандемии оказалась единственным государством, где продолжались массовые сокращения медработников и закрывались лечебницы. Причём перед закрытием в диспансерах делали ремонт за счёт государства, а уже потом учреждения передавали в частные руки.

В итоге в феврале 2019-го Окружной административный суд Киева запретил Супрун руководить ведомством, объяснив решение наличием у неё двойного гражданства, что противоречит закону «О государственной службе». Ещё через год новые власти Украины приостановили внедрение медицинской реформы. Но в USAID, очевидно, хотят продолжить дело Супрун через её соратника и нынешнего главу министерства Виктора Ляшко.

За реформами следят ультраправые радикалы

USAID появилось в Киеве в 1992 году и было одной из структур наряду с национальным институтом Демпартии (NDIFIA, признан в России нежелательной организацией), международным институтом Республиканской партии (International Republican Institute, признан в России нежелательной организацией), неправительственной организацией Freedom House, Институтом «Открытого общества» (признан в России нежелательной организацией) Джорджа Сороса и Госдепом США, причастных к первой цветной революции 2004 года, приведшей к власти Виктора Ющенко. До этого в послужном списке агентства были успешные перевороты в Сербии, Грузии и неудача в Белоруссии. Свою роль федеральное управление сыграло и в период Евромайдана.

В начале августа 2022 года Минобороны РФ сообщило, что не исключает причастности USAID к возникновению новой коронавирусной инфекции. Оказалось, что структура финансировала программу Predict по изучению новых видов коронавирусов, отлавливая летучих мышей – переносчиков этого заболевания. Подрядчиком проекта была компания «Метабиота», известная своей военно-биологической деятельностью на Украине.

Как писал «Октагон», проекты спонсировало минобороны США, а лаборатории находились в подчинении минздрава. За спиной «доктора» стояли силы из США и Канады, лоббировавшие её интересы на Украине, и крупный местный фармбизнес. Общественный совет при ведомстве и НСЗУ полностью состояли из ставленников Супрун. Периодически они разворачивали кампании травли против всех недовольных. Для этого политик также использовала местных ультраправых радикалов. Когда в 2018 году директор Института сердца Борис Тодуров посмел критиковать Супрун, к нему в учреждение ворвались активисты ультраправой группировки С14 и атаковали его.

Именно поэтому исполняющий обязанности министра здравоохранения в соцсетях поддержала убийцу, наркоторговца и сутенёра, действовавшего под «крышей» Службы безопасности Украины, лидера одесского «Правого сектора» (запрещённая в России экстремистская организация) Сергея Стерненко, получившего зимой 2021 года семь лет заключения за похищение депутата и незаконное хранение оружия. В феврале 2022 года защите ультраправого радикала в апелляционной инстанции удалось его вытащить – он получил лишь год условно.