Санкции, введённые США против России из-за спецоперации на Украине, не только ускорят инфляцию в Штатах, но также могут сократить налоговые доходы американских региональных бюджетов и привести к повышению налогов на бизнес. Об этом говорится в отчёте об исполнении бюджета штата Юта за март 2022 года (ссылка на документ не открывается из России, так как многие американские госструктуры блокируют доступ из-за боязни «русских хакеров»).
Эффект отказа Байдена от российской нефти будет долгосрочным
В совместном докладе бюджетных аналитиков губернатора и заксобрания Юты сказано, что из-за конфликта между Украиной и Россией в ближайшие месяцы могут снизиться налоговые поступления в бюджет штата. Конфликт уже привёл к волатильности рынков, повышению цен на топливо и настороженности потребителей, констатируется в документе.
Отчёт об исполнении бюджета штата Юта за март 2022 года.
Хотя в целом налоговые поступления в 2022 бюджетном году (в Юте финансовый год стартует 1 июля) выросли на 20 процентов – до 2,4 млрд долларов, «текущие санкции против России могут негативно повлиять на корпоративные прибыли в США, замедлить рост ВВП и ускорить инфляцию; угроза ответных санкций или иных действий от российских властей также имеет негативный потенциал для экономики США».
Отдельное внимание уделено severance tax – так в США называют налоги на добычу полезных ископаемых (и в ряде случаев древесины), в основном речь идёт о добыче нефти и газа. Доходы от этого налога в бюджет Юты растут, и ввиду скачка цен на нефть власти штата подумывают поднять ставки:
«Инфляция продолжает расти, что имеет противоречивые последствия: налоги с продаж растут, но потребительские настроения падают. Кроме того, выросшая зависимость от местного топлива из-за конфликта между Украиной и Россией может привести к увеличению налогов на добычу полезных ископаемых в ближайшие месяцы», – сказано в отчёте. Например, ставка налога у нефтяников в Юте составляет 5 процентов от цены нефти, если рыночные котировки превышают 13 долларов за баррель, по природному газу 5 процентов, если газ стоит выше 1,5 доллара за 1 тыс. кубических футов.
8 марта администрация Байдена запретила импорт нефти из РФ. С 9 по 21 марта издание из Солт-Лейк-Сити (столица Юты) Deseret News и Hinckley Institute of Politics опросили 804 избирателя о готовности отказаться от российского импорта, если придётся платить больше за бензин. Оказалось, что 60 процентов респондентов согласны затянуть пояса, 30 процентов не готовы к переплате. Причём исследование показало, что сторонников платить за дорогой бензин больше среди поклонников демократической партии, чем республиканской. Также более готовы к ограничениям пожилые жители штата. Впрочем, в 2021 году лишь около 8 процентов импорта сырой нефти в США приходилось на Россию.
От поступлений в бюджет американского НДПИ в общей сложности значительно зависят 34 из 50 штатов, и в стране нет единого мнения по вопросу отказа от импорта углеводородов.
К концу правления Дональда Трампа государство впервые с 1952 года стало чистым экспортёром энергии, но новый президент Джо Байден приостановил выдачу разрешений на освоение месторождений. Запрет на бурение скважин, например, в той же Юте весной 2021 года вызвал гнев нефтяников, дело кончилось судебными исками с требованием отменить решение, и лишь на прошлой неделе администрация Байдена заявила о допуске нефтяников к месторождениям. Это сделано с оговорками: вероятно, теперь добывающим компаниям придётся рассчитывать социальную стоимость углеводородов, следить за влиянием климатических рисков на бизнес, публиковать данные о выбросах парниковых газов и документировать все показатели, связанные с экологией. По словам экспертов, озабоченность климатическими рисками сдерживает внутреннее производство чёрного золота и отпугивает инвесторов.
Из-за дорогого бензина американцы стали экономить на поездках
Эти проблемы прямо влияют на стоимость моторного топлива, которая является одной из важных внутриполитических тем в Соединённых Штатах, потому что исторически свобода передвижения на своём автомобиле – важная часть культуры США. В отчёте об исполнении бюджета Юты указано, что последствия военного конфликта Украины и РФ, рост цен на бензин, могут сказаться и на транспортно-дорожной части бюджета штата.
Житель Нью-Йорка сообщил «Октагону», что галлон бензина (3,8 литра) в городе стоит около 4,70 доллара.
– Сейчас стоимость топлива очень высока, и многие не могут позволить себе ездить на работу. Причём многие города в США не подходят для езды на велосипеде или люди живут очень далеко от места работы, – констатирует собеседник.
В Пенсильвании дела обстоят подобным образом:
– В Филадельфии мы только что купили бензин по 4,50 доллара за галлон. В последнее время его стоимость немного снизилась, но всё ещё остаётся высокой. У нас повышают цены на всё: аренда, еда, топливо. Наша страна катится по наклонной, – рассказала жительница этого штата.
Из-за дорогого бензина американцы стали экономить на поездках.Фото: Lucas Hobbs/Unsplash
Американцам инфляция непривычна: в феврале 2022 года повышение уровня цен в США обновило рекорд больше чем за 40 лет, достигнув 7,9 процента. По мере роста цен всё больше губернаторов призывают приостановить или снизить налоги на бензин: к началу марта стоимость моторного топлива взлетела в среднем до 4,25 доллара за галлон (предыдущий рекорд в 4,10 доллара за галлон был в июле 2008 года, сегодня он был бы около 5,24 доллара). С заявлениями выступили лидеры законодательных органов в Мичигане и Пенсильвании (57,6 цента за галлон – самый высокий в государстве), последовав примеру губернаторов Джорджии и Калифорнии (там средняя цена за галлон в марте достигла 5,57 доллара – это самый дорогой бензин в стране).
Особенно власти штатов активизировались после решения Байдена запретить импорт российской нефти. Параллельно губернаторы Колорадо, Мичигана, Миннесоты, Нью-Мексико, Пенсильвании и Висконсина направили лидерам конгресса письмо, призвав их поддержать закон, приостанавливающий действие федерального налога на бензин в размере 18,4 цента за галлон до конца года. Потерянные доходы должны быть компенсированы финансовыми вливаниями со стороны федеральной помощи в связи с COVID-19. Также предложили приостановить или снизить налоги на моторное топливо власти Вирджинии, Флориды, Иллинойса, Мэриленда, Нью-Йорка, Огайо, Миссури.
Однако критики этих предложений заявляют, что нет гарантий, что сэкономленные средства перейдут к потребителям. Ещё они опасаются, что отмена налогов на бензин повредит финансированию дорожных проектов: против политики смягчения действует мощное строительное лобби.
28 марта 2022