Одной из главных причин прокатившейся по Московской области волны коммунальных ЧП стал рекордный объём жилищного строительства. По этому показателю регион более 10 лет занимает первое место в стране. Коммунальные сети не выдерживают растущей нагрузки. Предсказать катастрофу помешали необъективные данные в проектной документации и конфликт интересов представителей власти и бизнеса.
Данные единой информационной системы Минстроя России свидетельствуют о том, что строительный комплекс Подмосковья является сильнейшим в стране с момента начала статистических наблюдений – с 2011 года. В отдельные годы регион обгонял другие территории более чем в два раза. Такая тенденция наблюдалась и в прошлом году: по итогам января – ноября в Московской области было введено в эксплуатацию 10,3 млн квадратных метров жилья. В занявшем второе место Краснодарском крае на треть меньше – 6,08 млн квадратных метров.
При этом за последние два-три года существенно изменилась структура регионального рынка. В декабре 2021 года на первое место по объёму возводимого в Подмосковье жилья вырвалась ГК «Самолёт». Она оттеснила на вторую позицию даже мощного федерального девелопера «ПИК». По состоянию на январь 2024 года между ними образовался троекратный разрыв: «Самолёт» ведёт работы на 2,2 млн квадратных метров жилья, ПИК – на 775 тыс.
В ноябре 2023 года «Самолёт» стал крупнейшим застройщиком и на федеральном уровне. Тогда девелопер вёл работы на 4,4 млн квадратных метров жилья. Это на 257 тыс. квадратных метров больше, чем у переместившегося на вторую строчку ПИКа.
Крайне тревожная обстановка возникла во время новогодних праздников в Красногорске (этот город занимает в Подмосковье второе место по объёму возводимого жилья).
8 января из-за остановки котельной № 7 ряд домов остался без отопления.
Замерзали целые районы в Солнечногорске, где возводится 213 тыс. квадратных метров жилья. В Химках (строится 368 тыс. квадратных метров жилья) тепло и вода пропадали в эти дни несколько раз. В Подольске, где из-за коммунального коллапса заведены уголовные дела, строится 137 тыс. квадратных метров жилья. В аналогичном положении оказывались другие облюбованные девелоперами муниципалитеты.
Представители строительных организаций заявляют, что одной из причин сложившейся ситуации может служить отсутствие единой методики расчёта нагрузки возводимых жилых зданий на коммунальные сети. Такая работа проводится при проектировании новых объектов, а получаемые цифры согласовываются с обслуживающими коммунальные сети организациями.
Местные жители и рабочие возле полевой кухни в Подольске.Фото: А. Белкин/Бизнес Online/ТАСС
Если расчёты застройщиков не совпадают с возможностями коммунальных сетей, то возникают два варианта: либо обслуживающие организации расширяют действующие и строят новые сети в рамках своей инвестиционной программы, либо это делают за свой счёт строители. В первом случае рассмотрение вопроса может затянуться на годы, при этом принятие необходимого решения не гарантировано. Во втором стройка становится нерентабельной.
– Поэтому часто возникает «химия» в расчётах, о которой обычно осведомлены обе стороны. Сетевики могут пойти навстречу, а могут этого не делать. Решение в каждом конкретном случае принимается индивидуально, в рамках личных договорённостей, – поясняет «Октагону» на условиях анонимности участник рынка.
Таким образом, в официальных отчётах и инвестиционных программах энергетических и сетевых компаний накапливаются потенциальные ошибки, которые могут проявляться в период пиковых нагрузок.
Эти рассуждения отчасти подтверждаются отчётами о росте энергонагрузки в Московской области. Несмотря на строительный бум, в год она увеличивается на считанные проценты.
Председатель правления Союза жилищных организаций Москвы, член комитета Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Константин Крохин считает, что при наличии профессиональных специалистов действующие нормативы позволяют рассчитать соответствующий реальности проект застройки. Предпринимавшиеся в последние годы попытки либерализовать эту сферу не привели к снижению требований к документам. Основную проблему эксперт видит в другом:
– Это конфликт интересов между крупнейшим застройщиком России и властью Московской области.
«Когда представитель группы компаний “Самолёт” приходит с документами в ответственные структуры, все понимают, что это за компания, и учитывают это при принятии решений».
Константин Крохин
председатель правления Союза жилищных организаций Москвы
СМИ в последние годы периодически упоминали о связи предприятий ГК «Самолёт» с бизнесменом Максимом Воробьёвым – братом губернатора Московской области Андрея Воробьёва. В частности, в Рейтинге миллиардеров издания «Деловой Петербург» по итогам 2018 года в числе его основных активов упоминалось предприятие «Самолёт ЛО», в 2019 году – ООО «Самолёт Две Столицы».