В России сотрудники полиции испытывают проблемы с защитой своих трудовых прав. Ежегодно покидают службу с волчьим билетом десятки полицейских. Переломный момент произошёл недавно в Курске, где суд встал на защиту полицейской четы, уволенной за совершение «порочащего честь МВД» проступка. По мнению экспертов, отсутствие чётких критериев таких проступков позволяет легко зачищать нелояльных сотрудников.
Важное для рядовых полицейских решение суда в середине ноября утвердил Первый кассационный суд в Саратове. Коллегия судей рассмотрела жалобы юристов МВД РФ и УМВД Курской области, которые пытались отменить восстановление на работе начальника отделения организации проверок и реализации оперативной информации оперативно-разыскной части (ОРЧ) регионального УМВД. Подполковника уволили за совершение проступка, порочащего честь сотрудника правоохранительных органов.
В 2018 году подполковник с супругой, которая тоже служила в полиции, но в другом подразделении, поехали отдыхать на реку Сейм. Там у полицейского произошёл словесный конфликт с владельцем понтонного причала: плавая, подполковник помешал швартовке катера. В ходе конфликта полицейский пытался выяснить, законно ли построен мост, а владельцы понтона – прогнать гостей со своей территории. До рукоприкладства не дошло, но погасить конфликт удалось лишь после прибытия сотрудников ЧОПа. Тогда никто из сторон в полицию обращаться не стал.
«Безопасники» вытащили эту историю спустя почти год – в ходе проверки анонимных доносов на полицейского и его супругу.
Неизвестные сообщали, что пара якобы прокалывала колёса автомобилей соседей. Сведения в жалобе подтвердить не удалось, зато случай на реке Сейм стал основанием для увольнения из органов как самого подполковника, так и его супруги – их поведение кадровики МВД посчитали порочащим. Восстановиться на работе полицейской чете удалось лишь через суд: жена победила в суде первой инстанции, муж дошёл до кассации, которая присудила ему также и выплату зарплаты в 500 тысяч рублей за время, которое он не работал из-за увольнения.
Дело подталкивает к увольнению
Подобная история – одна из многих, когда сотрудники увольняются из органов с волчьим билетом. Зачастую такое увольнение сопровождается расследованием в отношении проштрафившегося сотрудника полиции уголовного дела.
Резонансным делом о восстановлении на службе (спор в своё время дошёл до Верховного суда РФ) стал процесс между оперуполномоченным по особо важным делам Дмитрием Сутягиным и УМВД России по Камчатскому краю. В 2017 году Сутягин был задержан сотрудниками службы безопасности магазина «ИКЕА», когда пронёс мимо касс сумку с неоплаченными товарами на сумму порядка 4,4 тыс. рублей. Среди «добычи» полицейского были настольная лампа, часы, шторы для ванной и подставка под ноутбук. Как выяснили в службе безопасности магазина, полицейский специально складывал покупки в жёлтую фирменную сумку, в которой лежала его собственная сумка, а на кассе просто достал свою сумку и ушёл, не заплатив за товар.
В 2017 году оперуполномоченный по особо важным делам Сутягин вынес из магазина «ИКЕА» сумку с неоплаченными товарами на сумму порядка 4,4 тыс. рублей.Фото: Артем Геодакян/ТАСС
Краевой суд восстановил опера в должности, так как обвинительного приговора ещё не было. Но юристы МВД в Верховном суде доказали факт порочащего поступка. После этого решения, как следует из картотеки ГАС «Правосудие», уволенным полицейским практически не удавалось добиваться восстановления на службе. Случай Дмитрия Сутягина попал в правовые разделы региональных МВД, где юрисконсульты рассказывают, за что может лишиться погон полицейский. Главные нарушения – управление автомобилем в алкогольном опьянении, получение подарков от подследственных, подделка отпускного удостоверения и даже попытки вымогательства. Под это подозрение, например, попал глава следственного отдела одного из муниципальных МВД Ставропольского края Игорь Ахромеев. Его поймали на предложении подследственному за деньги помочь в переквалификации дела. Это стало причиной увольнения, которое подполковник безуспешно пытался оспорить в суде.
Расплывчатый проступок
Как отмечают опрошенные «Октагоном» эксперты, год от года количество подобных споров увеличивается.
– Я участвую в подобных процессах часто и вижу этот тренд. Сначала я не мог понять, что этому способствует, но затем в одном из процессов по восстановлению прав сотрудника транспортной полиции мне наши оппоненты напрямую заявили, что увольнение по данным основаниям для них просто удобно, – рассказал «Октагону» юрист Игорь Гришаков.
«Здесь не надо ничего доказывать: точные формулировки, что именно является “порочащим проступком”, нигде не закреплены, в итоге под это можно подвести любого сотрудника. Таким образом, руководству легко убрать неудобного и нелояльного сотрудника».
Игорь Гришаков
юрист
Эту мысль подтверждают и в профсоюзных организациях, которые занимаются защитой прав сотрудников полиции. По данным профсоюза московских полицейских, данные основания, в частности, стали основаниями для увольнения нескольких сотрудников МВД, сотрудничавших с проектом «Омбудсмен полиции» Владимира Воронцова. Это произошло после того, как в отношении автора проекта было возбуждено уголовное дело о вымогательстве и распространении порнографических материалов.
15 декабря 2020
10 декабря 2020