Федеральные проекты «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал» не просто провалены – они стали зеркалом злостного саботажа, очковтирательства и масштабного разворовывания средств, выделяемых государством под задачи развития. Из данных последних проверок следует, что о достижении целевых показателей проектов спасения Волги и Байкала речь вообще не идёт – они должны были завершиться в 2024 году, но из-за неготовности многих объектов продлены до 2030 года. Более того, выяснилось, что срыв сроков – это меньшее из возможных зол.
Некоторые из построенных за немалые деньги очистных сооружений признаны подлежащими сносу из-за ошибок, допущенных при проектировании. На других объектах, как поясняет местное руководство, «очистные системы работают, но не очищают сточные воды», то есть крутятся вхолостую, потребляя в режиме нон-стоп электроэнергию и другие ресурсы. Есть случаи, когда установленное год или два года назад оборудование уже вышло из строя.
Региональные чиновники, подписи которых стоят на документах о приемке негодных объектов, оправдываются тем, что они фиксировали факты постройки и запуска очистных систем, а «как должно работать оборудование, они не знают». Куда смотрели члены приемных комиссий, которые, казалось бы, должны были обладать необходимыми компетенциями, не уточняется.
Злоупотребления фиксируются и… продолжаются
Проекты «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал» являлись частью нацпроекта «Экология». Сроки реализации – с 1 января 2019 по 31 декабря 2024 года. Однако за полгода до их завершения депутатская комиссия Госдумы, проводившая проверку уровня готовности объектов, пришла к выводу о фактическом провале значительной части запланированных работ.
Федеральный проект «Оздоровление Волги» распилили на взятки и откаты
Реализация запущенного в 2019 году федерального проекта «Оздоровление Волги» сорвана. Из проверенного парламентской комиссией 121 объекта на плановые показатели вышли только шесть. При этом бюджет в 200 млрд рублей освоен на 99,85 процента.
Перейти к материалуКабинет министров сразу же отреагировал на эту новость. В рамках Координационного центра правительства была сформирована ситуационная группа Инцидент №55 «Очистные сооружения». Сообщалось, что благодаря её вмешательству часть недоработок удалось ликвидировать. Однако переломить ситуацию не удалось – весной 2025 года по итогам инспекции рабочей группы, сформированной при участии Минприроды и Минстроя, был выявлен новый пласт нарушений и злоупотреблений.
Осенью текущего года ситуационная группа «Инцидент №55» снова подвела промежуточные итоги работ по спасению Волги и Байкала, и они в очередной раз оказались, мягко говоря, неутешительными. Если по итогам 2024 года главными проблемами были срыв сроков и сбои в работе сданных объектов, то теперь к ним прибавилась необходимость сноса ряда очистных сооружений и перезапуска всего цикла строительства, начиная с изучения состояния почвы и подготовки новой проектной документации.
Оздоровление Волги и Байкала будет длиться вечно
Федеральные проекты «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал» так и не вышли на целевые показатели завершившегося в конце прошлого года нацпроекта «Экология». Были потрачены сотни миллиардов рублей, но часть объектов до сих пор не достроена, другие работают с неполной отдачей, а на некоторых вода после «очистки» оказывается грязнее, чем на входе.
Перейти к материалуНекоторые злоупотребления привлекли внимание правоохранительных органов, но многие недобросовестные подрядчики продолжают спокойно работать, получив новую порцию финансирования. Например, Федеральное автономное учреждение (ФАУ) «РосКапСтрой», сорвавшее сроки строительства очистных сооружений в Бурятии, Чувашии и Ульяновской области, теперь планирует завершить работы в 2030 году. То, что нужно было сделать к концу 2024 года, то есть за пять лет, растянуто на одиннадцать – со всеми вытекающими последствиями в виде дополнительных финансовых, организационных и иных затрат.
Бюджетных денег не жалко
В Бурятии только на один объект было выделено 15,5 млрд рублей. В 2024 год речь шла о сдвиге сроков, а теперь выяснилось, что строительство в этом месте «невозможно и даже преступно», потому что «грунты гуляют». Но деньги уже освоены (разворованы), а на повторение всего цикла работ нужно ещё больше средств – за прошедшие годы цены на все материалы и работы заметно подросли.
Но горе-подрядчики и покрывающие их чиновники не унывают. С 2025 года строительство очистительных сооружений на Волге и Байкале стало частью нового федерального проекта «Вода России», на реализацию которого планируется истратить 112,6 млрд рублей. Эти средства тоже можно распилить на взятки и откаты.
Байкал продолжает загрязняться, пока подрядчики срывают сроки и осваивают новые миллиарды.Фото: Evatra/CC BY-SA 4.0
Сколько было украдено из 127 и 41,8 млрд рублей, выделенных на проекты «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал», рядовые граждане никогда не узнают. Сводных данных о выброшенных на ветер деньгах в открытых источниках нет, как и сведений об общих потерях при реализации всех национальных и федеральных проектов. Зачем подсчитывать убытки, если за многолетний «банкет» по распилу государственных инвестиций щедро платит государство.
Школьная задачка про бассейн
В результате российский бюджет выглядит как аналог бассейна, в который по одним трубам вливается вода, а по другим выливается. В советское время такие задачки решали в начальной школе. Сегодня российский бюджет-бассейн начал мелеть, а взрослые дяди и тети из финансового блока при поддержке депутатов и сенаторов решили пополнить его за счет увеличения поборов с малого бизнеса, самозанятых и других с трудом сводящих концы с концами групп населения.
Ничего принципиально нового в этом нет. Формула – «приватизация доходов и национализация убытков» – стала руководством к действию элит ещё в 90-е годы. Но если не перекрыть трубы, по которым бюджетные деньги, в том числе выделенные под национальные проекты, утекают в карманы ворюг всех мастей, драконовские меры в отношении рядовых граждан не помогут: госбюджет продолжит оскудевать, Волга и Байкал – загрязняться, а проекты развития – работать вхолостую.