Российские ведомства и суды начали применять на практике указ Владимира Путина № 79 о применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями США и примкнувших к ним стран. В документе говорится о валютных ограничениях при переводе средств за рубеж и порядке выплаты долгов нерезидентам. Но российские чиновники стали толковать его настолько широко, что указ теперь активно используется при любых разбирательствах с иностранцами и не только с ними.
Впервые обращение к указу № 79 произошло в Кировской области – местный арбитражный суд отказал в защите интеллектуальных прав на героев мультсериала «Свинка Пеппа» британской Entertainment One. Юристы иностранной компании пытались привлечь кировского предпринимателя к ответственности за продажу нелицензионных наклеек. Ранее это был довольно распространённый способ юридического рейдерства: бизнесмен или организация могут и не знать, что китайский производитель нанёс некое изображение на футболку или рюкзак без согласия правообладателя, но российские суды всегда вставали на сторону последнего и штрафовали продавца. А юристы получали свой процент. Например, правообладатели Angry Birds только в прошлом году подали около тысячи таких исков.
Вот и в этом случае юристы купили в ларьке предпринимателя Ивана Кожевникова две наклейки за 150 рублей и обратились в суд с требованием взыскать с него 40 тыс. за незаконное использование изображения свинки. Но суд впервые отказал в удовлетворении такого иска.
Сославшись на указ № 79, судьи отметили: поскольку правообладатель находится в недружественной России стране, его действия они признают злоупотреблением правом, что является основанием для отказа в компенсации ущерба.
– Больше новых случаев по таким вопросам не рассматривалось – видимо, правообладатели теперь побаиваются идти в суд, чтобы не создавать невыгодную судебную практику, – говорит партнёр адвокатской коллегии «Николаев, Рубин и партнёры» Артём Николаев. – Кроме того, после этого решения вышло постановление Правительства, согласно которому обнуляются любые компенсационные выплаты патентообладателям, связанным с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских компаний и граждан недружественные действия. Так что теперь теоретически можно на совершенно законных основаниях шить на российских фабриках Adidas, а на АвтоВАЗе выпускать Tesla, не спрашивая разрешения и не выплачивая деньги за иностранные патенты.
Более ощутимой для россиян стала неожиданная помощь от… судебных приставов. Банки и коллекторские агентства, бенефициарами которых являются иностранцы, столкнулись с отказом ФССП от взысканий в их пользу. Речь идёт о долгах перед «Росбанком», «Райффайзенбанком», банком «ЮниКредит», а также рядом коллекторских агентств. Приставы приостанавливают и откладывают исполнительные действия, ссылаясь на указ № 79. А те деньги, которые уже взысканы с должников, просто не перечисляются кредиторам и остаются на казначейских счетах службы.
– По районным управлениям было разослано соответствующее поручение, в котором говорилось о новых методах работы с иностранными взыскателями, – рассказал «Октагону» старший пристав одного из региональных управлений ФССП.
«Логика следующая: согласно указу президента, деньги не должны перечисляться нерезидентам, а значит, нельзя перечислять и их “дочкам” и вообще работать на них. Операции с такими компаниями можно проводить, только получив одобрение специальной правительственной комиссии».
Старший пристав регионального управления ФССП
Коллекторские агентства собрали чрезвычайный съезд под председательством президента СРО «НАПКА» Эльмана Мехтиева, чтобы выработать общую стратегию действий в новых условиях. Их можно понять – сейчас до 80–90 процентов доходов коллекторов формируются благодаря действиям государственных приставов. Но теперь они не занимаются ни розыском, ни арестом имущества должников и счетов в банках. По оценкам Мехтиева, речь идёт примерно о 120 млрд рублей. Коллекторы считают, что их права незаконно ущемляются во имя поддержки граждан, и готовы защищаться в судебном порядке.
– Стоя плечом к плечу, финансовый рынок защитит свои законные права, – уверен председатель Национального совета финансового рынка Андрей Емелин. – Все мы субъекты российского права, и все мы обладаем конституционными правами, в том числе на судебную защиту. Этих прав нас лишить никто не может, нам нужно стоять крепко, и тогда победа будет за нами.
По высказанному на съезде общему мнению коллекторов, социальная поддержка граждан не должна проходить «широким фронтом», а может осуществляться только адресно. И уж точно она не должна происходить «за счёт участников финансового рынка». Впрочем, пока ни одного иска коллекторы не подали, но, по данным «Октагона», представили коллекторских агентств активно консультируются с Центробанком и Минюстом, чтобы те издали официальную трактовку указа № 79 и не допускали слишком широкого его применения.
Интересно, что указ № 79 не только начал применяться как ответ «зарубежным интервентам», но даже направляется против российских чиновников. В частности, в Новосибирске налоговая инспекция № 21 провела выездную проверку маслодельного комбината «Чановский», после чего выставила ему счёт на 52 млн рублей недоимки по налогам и примерно 25 млн рублей начисленных штрафов и пеней. Предприятие с налоговиками не согласилось и решило оспорить доначисления, а чтобы ФНС не смогла снять эти деньги со счёта самостоятельно, подало в суд, требуя ввести обеспечительные меры.
Ранее для того чтобы суд пошёл на подобные меры и запретил ФНС списывать начисленную сумму с банковского счёта, требовались действительно серьёзные основания. Но теперь судьям достаточно ссылки на указ № 79. Прикрепить его к своему налоговому спору компании удалось очень просто: в президентском декрете речь идёт о поддержке, а значит, введение обеспечительных мер в отношении ФНС также будет «мерой по оказанию поддержки отечественным производителям». Суд с таким подходом согласился и постановил, что в свете последних событий бесспорное списание средств со счетов компании «является чрезмерным и может привести к нарушению баланса частных и публичных интересов».
05 апреля 2022