Пока Правительство анонсирует рост бюджетных доходов почти на треть, Минфин разрабатывает механизм сокращения расходов по ряду направлений. Профильные ведомства смогут начать оптимизацию своих программ уже в 2023 году. Не менее 10 процентов сэкономленных средств поступит в резервный фонд кабмина. Эти деньги будут направлены в том числе на выплаты участникам специальной военной операции и пропаганду.
После начала спецоперации российское Правительство пересмотрело подход к бюджетной политике, сделав её более гибкой и динамичной. В 2022 году было принято постановление кабмина, позволяющее в оперативном режиме изменять объём бюджетных ассигнований на определённых стратегических направлениях. В том числе в области финансирования мероприятий по минимизации влияния на экономику западных санкций.
На днях Министерство финансов предложило внести в этот документ принципиальную поправку. В соответствии с пояснительной запиской к постановлению распорядители бюджетных средств уже в текущем году смогут ходатайствовать не только об увеличении, но и об уменьшении расходов по ряду незащищённых статей.
При этом в проекте появилась одна новация: в отдельных случаях не менее 10 процентов от сэкономленной суммы должно быть направлено в резервный фонд Правительства.
Несмотря на кампанию по оптимизации бюджетных расходов, в главном финансовом документе страны появятся новые направления финансирования. Об этом свидетельствует опубликованный Минфином проект поправок к приказу ведомства о кодах классификации, применяемых в действующем бюджете РФ на 2023–2025 годы. Большинство дополнительно вводимых целевых статей связано с поддержкой новых территорий России и укреплением на них новых государственных институтов.
В число проектов, реализация которых не терпит отлагательств, попало, например, создание и обеспечение функционирования центров управления регионов на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей. Необходимые для этих целей субсидии будут перечислены АНО «Диалог Регионы».
Ещё одним вложением в пиар-сопровождение деятельности власти станет поддержка АНО «Национальные приоритеты», источником которой выступит резервный фонд Правительства РФ.
В проекте приказа Минфина в новой редакции указано, что финансирование предназначено для «осуществления информационно-разъяснительного и экспертно-социологического сопровождения результатов и мероприятий отдельных инициатив президента и Правительства Российской Федерации в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”».
Дополнительные средства получит программа восстановления коммунальной инфраструктуры российских регионов. На этот раз за счёт имущественного взноса государства в уполномоченную реализовывать этот проект компанию «Фонд развития территорий». Аналогичным образом будет поддержана компания «Единый заказчик в сфере строительства», которая будет проводить ремонтно-восстановительные работы на объектах инженерно-технического обеспечения и благоустраивать прилегающие территории.
Несколько неожиданным стало предложение о внесении статьи расходов из резервного фонда Правительства на социальные выплаты участникам специальной военной операции на Украине.
Информация о подобных направлениях трат является секретной. При этом кабмин обязан ежегодно публиковать отчёт о расходовании средств своего резервного фонда.
В число прочих получателей дополнительного финансирования входят Республика Марий Эл (софинансирование мероприятий программы социально-экономического развития региона), госкорпорация «Роскосмос» (отработка технологий создания многоспутниковых группировок дистанционного зондирования Земли на основе малых космических аппаратов) и правительство Анголы (поставка автомобилей скорой медицинской помощи).
Ранее глава Минфина Антон Силуанов заявил о предстоящем фронтальном сокращении расходов бюджета на 2024 год по незащищённым статьям на 10 процентов. По данным источников «Октагона», по ряду направлений оптимизация будет проведена в большем объёме: представителям региональных властей сообщили, что многие федеральные субсидии будут урезаны на 10–15 процентов. Официальная либо неофициальная информация о планах по оптимизации расходов бюджета на 2023 год пока не появлялась.
24 сентября 2023