Посты в ялтинской администрации занимают топ-менеджеры «Массандры», которые работали на винодельческом предприятии вместе с нынешней главой Ялты Яниной Павленко. Стремление поставить на ключевые должности своих людей объясняется тем, что многие цели нового мэра идут вразрез с интересами местных бизнес-структур. Однако без поддержки руководства Крыма на такие кардинальные изменения Павленко не пошла бы.
Земля, экономика и социалка под управлением «виноделов»
Ещё в должности и. о. главы администрации Ялты Павленко перетянула с «Массандры» Евгению Бавыкину. В Крыму она появилась сразу после событий весны 2014 года как верный соратник Олега Белавенцева – одного из серых кардиналов операции по возвращению полуострова в состав России, ставшего затем полпредом президента в Крымском федеральном округе. До этого Бавыкина работала замглавы предприятия Минобороны РФ «Славянка», обслуживающего казарменно-жилищный фонд и сети водоснабжения военных городков. Пока «Славянку» сотрясали скандалы, связанные с украденными миллиардами, Бавыкина встала у экономического руля правительства Крыма, заняв пост вице-премьера. Но уже в январе 2016 года уступила своё кресло Виталию Нахлупину, сославшись на выполнение поставленных задач по интеграции республики в российское экономическое поле.
Из Крыма Бавыкина уезжать не стала, перебралась в солнечную Ялту и на посту замдиректора занялась экономической интеграцией НПО «Массандра». После продажи предприятия экономические навыки экс-вице-премьера, по-видимому, не были нужны, а в руководстве Ялты специалиста такого уровня явно не хватало. И Бавыкина перешла в администрацию курировать земельные и правовые вопросы в должности заместителя главы города.
«Отслужив» в «Массандре», Евгения Бавыкина в должности замглавы Ялты курирует земельные и правовые вопросы.Фото: сайт Правительства Республики Крым
Из «Массандры» в помощь Бавыкиной прибыла Оксана Лахина, которая несколько лет отработала заместителем министра имущественных и земельных отношений Крыма, прежде чем уйти на винзавод в замы к Павленко. В администрации Ялты Лахина возглавила департамент имущественных и земельных отношений и практически сразу оказалась «на передовой»: в Алупке на территории Пионерского парка началась массовая застройка. Оказалось, что земля роздана ещё в украинский период, часть участков прошла переоформление по российскому законодательству, и теперь департаменту предстоит большая претензионно-исковая работа по возврату оставшейся территории муниципалитету.
В день голосования за назначение Павленко депутаты горсовета Ялты утвердили на посту замглавы ещё одного менеджера «Массандры». Светлана Новодацкая перешла на сторону «виноделов» после того, как регион остался без главной туристической выставки «Крым. Курорты. Туризм». Владельцем выставочного бренда с 2012 года стала украинская компания, которая с переходом Крыма в состав России от своих прав не отказалась и не пожелала регистрировать российское юрлицо. В итоге выставка поменяла формат и название, а Новодацкая оставила пост гендиректора Крымского центра развития туризма и стала начальником отдела маркетинга ПАО «Массандра». В администрации Ялты Новодацкая отвечает за социальный блок.
Инвестиции под «мягким» управлением
На днях стала известна личность замглавы администрации южной столицы Крыма, по уже сложившейся традиции это экс-менеджер «Массандры» Владимир Буряк. Отметим, что его история сотрудничества с Павленко начинается ещё с завода шампанских вин «Новый Свет», поэтому Буряк для главы администрации человек проверенный и прогнозируемый. В администрации он будет отвечать за сферу ЖКХ, которая сейчас переходит для Ялты в разряд стратегических – будет возобновлена подача воды в населённых пунктах от Гурзуфа до Фороса, будет курортный сезон. Причём в этом вопросе предстоит выдержать атаку крупных курортных комплексов, стремящихся всеми правдами и неправдами получить доступ к горным источникам пресной воды и не делиться ею с жилым сектором. Возможно, поэтому первый замглавы получил ещё одно направление деятельности – территориальные органы администрации на местах.
Владимир Буряк, тоже экс-менеджер «Массандры», будет отвечать за ЖКХ в администрации Ялты.Фото: сайт Запорожского городского совета/Creative Commons Attribution 4.0
Руководителем аппарата своей администрации Павленко назначила Елену Омесову, которая работала в объединении «Массандра» с 1986 года – сначала экономистом, а затем заместителем генерального директора.
Неожиданным стало возвращение в исполнительную власть экс-министра курортов и туризма Крыма Сергея Стрельбицкого, который теперь будет возглавлять в Ялте это направление. А заодно и привлекать инвестиции, заниматься цифровой экономикой и проектным офисом как дипломированный «экономический кибернетик».
Интересно, что поста министра Стрельбицкий лишился из-за мягкости характера. Основной претензией к руководителю минкурортов со стороны главы региона Сергея Аксёнова стало «отсутствие определённых черт характера, связанных с возможностью заставить и научить своих подчинённых работать».
Насколько это поможет справиться с задачами проектного офиса и привлечением инвестиций, сказать трудно.
Из прежней команды в руководстве администрации Ялты остались четверо: Виталий Оганесян, Дмитрий Карнаух, Артём Мальцев и Оксана Валуйских.
Оганесян курировал отрасль ЖКХ, и после перехода этой сферы под контроль первого замглавы Буряка он либо уйдёт по собственному желанию, либо будет руководить одним из МУП. Мальцев как неудавшийся глава администрации Ялты, но вполне реализовавшийся муж сенатора от Крыма Ольги Ковитиди не может рассчитывать на руководящую должность, и вопрос его увольнения – вопрос времени. Валуйских занималась сферой финансов и уже сформированному экономическому блоку экс-менеджеров «Массандры» вряд ли пригодится.
Вопросами торговли в мэрии займётся бывший мэр Алупки Дмитрий Каранаух.Фото: сайт Следственного комитета РФ по республике Крым
Наибольший интерес представляет курирующий вопросы торговли Дмитрий Карнаух, который пришёл в администрацию в 2019 году с поста мэра Алупки. Свою карьеру он начинал в группе компаний «Ренессанс» у своего отца Сергея Карнауха, который был секретарём горсовета Ялты и даже и. о. главы. «Ренессанс» замешан в махинациях с землёй в Ялте и расположенных вблизи неё посёлках. Организация причастна к присвоению зданий больниц, воинских частей, детских садов, спортивных школ, а также территорий пляжей, парков и спортплощадок. Предприимчивость и связи Карнауха позволили бесплатно оформлять свободные наделы земли в Ялте на подставных лиц под индивидуальное строительство, а после перепродавать их на вторичном рынке. Теперь с этой раздачей парков и скверов будут разбираться Лахина и Бавыкина.
За сферу торговли, которой занимался Карнаух-младший, Павленко взялась сама, провозгласив своей целью «убрать хитро-мутные схемы обогащения определённой группы лиц и не уродовать архитектурный облик любимой Ялты».
К середине февраля будет готова новая схема размещения нестационарной торговли, точки будут предоставляться на семь лет. Причём половину торговых площадок отдадут крымским производителям без конкурса, а вот точки по продаже напитков и мороженого на набережной Ялты у популярных туристических объектов будут выставляться на аукцион только на время курортного сезона.
Добавим к этому контроль за муниципальными парковками и снос 100 рекламных конструкций в Ялте, которые по документам уже пару лет как не существуют, и можно с уверенностью говорить о переделе сфер влияния в городе. Вряд ли этот процесс пройдёт без потерь.
27 октября 2020