Группа конгрессменов-республиканцев из США предложила ввести санкции против будущего ключевого поставщика газа в ЕС – Алжира, в прошлом году заключившего с Россией договор о ввозе оружия на 7 млрд долларов. В своём запросе республиканцы опираются на Федеральный закон «О противодействии противникам Америки посредством санкций». Одновременно с этим Великобритания решила объявить Китай, до сих пор поставлявший Евросоюзу дешёвые товары и рабочую силу, угрозой национальной безопасности страны со всеми вытекающими последствиями. Эти, казалось бы, не связанные между собой события могут стать решающим ударом «союзников» по экономическому благополучию Старого Света.
Алжир ещё в 2021 году заказал поставку российских истребителей Су-57, систем противовоздушной и противоракетной обороны С-500 и других видов современных вооружений. Вооружённые силы Алжира с давних пор использовали прежде всего советские и российские единицы военной техники, значительная часть алжирских военнослужащих прошла подготовку в советских военных училищах и академиях, а сама алжирская армия по многим параметрам равнялась на советскую организационно-штатную структуру. Наконец, на ноябрь 2022 года запланированы совместные российско-алжирские учения под названием «Щит пустыни – 2022», в ходе которых военные двух стран намерены отработать поиск, обнаружение и уничтожение террористических группировок в пустынной местности.
Обмен опытом и вооружениями между двумя странами происходит на протяжении многих десятилетий, и именно поэтому разумно считать последний договор о поставках оружия и боевой техники лишь логическим продолжением многолетнего военно-технического сотрудничества. Однако выйти из поля зрения в чём-либо убедивших себя конгресса США и правящей Республиканской партии не так уж просто, и многие благоразумно предпочитают отказаться от своих первоначальных намерений, лишь бы не вызвать недовольство Большого Брата. Достаточно вспомнить Египет, передумавший закупать вооружения в РФ именно из-за риска введения против него американских санкций. Однако Алжир пока не намерен отказываться от своих стремлений и готов продолжать взаимодействовать с Россией.
Газовая ловушка для Европы
На данный момент Алжир является ключевым поставщиком газа для многих стран ЕС, в числе которых Италия, Испания, Франция и Португалия. И вероятность применения против страны американских санкций может оказать нешуточное влияние не только на само североафриканское государство, но и на всю континентальную Европу. В поисках альтернативы российским поставкам голубого топлива Италия этим летом поспешно заключила с Алжиром договор об импорте 27 млрд кубометров газа, тем самым сделав эту страну основным поставщиком топлива на Апеннинский полуостров (ранее Италия ежегодно закупала около 29 млрд кубометров российского газа).
Однако Италия, как и многие другие европейские государства, в итоге оказалась в газовой ловушке. Алжир, ориентируясь на стремительно меняющиеся рыночные цены на природный газ, неожиданно заявил о желании пересмотреть условия договоров о газовых поставках своим европейским партнёрам. Испания, Франция и Португалия, до сих пор закупавшие в Алжире солидные объёмы газа и надеявшиеся на продолжение плодотворного коммерческого сотрудничества с ним, вдруг оказались в чрезвычайно уязвимом положении.
Внезапно получив власть над испытывающим газовый голод Западом, Алжир осознал возможность беспрепятственно повышать цены на газ, выручая с продажи всё тех же объёмов значительно большие суммы.
В частности, Испания и Франция, поддержавшие Марокко в конфликте с Алжиром, теперь вынуждены доплачивать за свою строптивость дополнительные 15 процентов от прежней стоимости алжирского газа. С Италией цены оговорены вплоть до 2027 года, однако никто не может обещать, что Алжир не изменит соглашение в одностороннем порядке. В ситуации текущего газового дефицита страна-поставщик может и, скорее всего, будет диктовать покупателям свои условия. Тем более что появления серьёзных конкурентов не предвидится.
Санкции, которые Америка намерена применить по отношению к Алжиру, планирующему ко всему прочему вступить в БРИКС и продолжить расширение взаимовыгодного сотрудничества с Россией, едва ли принесут Европе выгоду. Ухудшение экономического положения основного газового поставщика и партнёра не сулит будущим ценам на газ ничего хорошего и лишь делает более привлекательными поставки дорогостоящего сжиженного газа из Соединённых Штатов и Великобритании.
Двойной удар
Ещё один подарок для Европейского союза приготовила премьер-министр Великобритании Лиз Трасс. КНР является залогом экономического благополучия и в то же время наиопаснейшим соперником Европы. Бывший британский премьер Борис Джонсон в своё время назвал Китай «стратегическим конкурентом» страны. Развивая тему, глава Центра правительственной связи (службы радиоэлектронной разведки) Великобритании сэр Джереми Флеминг во время конференции в Королевском объединённом институте оборонных исследований (Royal United Services Institute) отметил, что китайский способ доминирования в области высоких технологий делает из страны противника «принципа открытости демократического подхода и всей международной системы, основанной на конкретных правилах», а бывший лидер Консервативной партии сэр Джордж Иан Дункан Смит в интервью британской газете The Sun рассказал о планах политической организации в самом скором времени объявить КНР угрозой для Великобритании.
«Пора перестать играть в куклы и признать, что Китай представляет угрозу тому, как мы живём, и что настала пора обращаться с ним так, как мы обращаемся с Россией».
Джордж Иан Дункан Смит
бывший лидер Консервативной партии Великобритании
По словам сэра Смита, лидер партии Лиз Трасс уже сейчас готовит особое заявление, которое кардинальным образом изменит внешнюю политику Соединённого Королевства.
Европа должна рассчитывать только на себя
В последние годы Китай наряду с Россией стал гарантом коммерческого успеха и экономического благополучия Европы. Этот факт не так давно подтвердил сам глава европейской дипломатии, верховный представитель Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель. Выступая в этом году на ежегодной конференции послов ЕС, политик сообщил следующее: «Наше процветание основывалось на дешёвой энергии из России. Российский газ дешёвый и вроде бы доступный, безопасный и стабильный <...>. И доступ к большому китайскому рынку для экспорта и импорта, для передачи технологий, для инвестиций, для получения дешёвых товаров. Я считаю, что китайские рабочие с их невысокими зарплатами снизили инфляцию гораздо сильнее, чем все центральные банки вместе взятые».
Боррель уверен, что теперь Евросоюзу придётся опираться на внутренние энергетические ресурсы, на энергию, «производимую дома».
Вопрос, почему это не было сделано раньше, когда на развитие возобновляемых источников энергии тратились миллионы евро, а результат получался почти нулевой, ставит в тупик многих европейских управленцев. Однако факт остаётся фактом: зависимость Европы от российских углеводородов и китайских товаров настолько высока, а потери из-за отказа от бывших партнёров настолько тяжелы, что действия США по отношению к будущим энергетическим союзникам – странам Евросоюза и Великобритании, – и к нынешнему стратегическому партнёру – Китаю – скорее можно считать диверсией, чем соблюдением национальных интересов безопасности и экономики.
В речи Борреля интересен финальный пассаж. Политик выражает сомнение не только в том, что КНР или Россия останутся залогом экономического благополучия Старого Света, но и в том, что Штаты смогут в будущем претендовать на роль гаранта внешней безопасности ЕС. «Вы, Соединённые Штаты, заботитесь о нашей безопасности. Вы, Россия и Китай, заложили основу для нашего дальнейшего процветания. Но это мир, которого больше нет», – отмечает он, призывая Европу полагаться только на себя.
04 октября 2022