22 мая в Женеве откроется Всемирная ассамблея здравоохранения, которая будет работать неделю. Одной из её главных задач являются выборы генерального директора ВОЗ на следующий пятилетний срок. Хотя до голосования остаётся ещё несколько дней, мало кто сомневается, что этот пост вновь займёт нынешний глава организации Тедрос Адханом Гебрейесус.
Он является единственным кандидатом, после того как 25 января в ходе тайного голосования его поддержали почти все 34 члена правления ВОЗ, представляющие страны со всего мира.
Это не первый раз, когда генеральный директор ВОЗ беспрепятственно баллотируется на второй срок. Однако обычно несколько стран за год до выборов выдвигают своих кандидатов. В этот раз этого не сделали ни Китай, ни США, ни Россия, ни остальные члены ВОЗ.
Как утверждают эксперты в области глобального здравоохранения, это может быть скромным вотумом доверия Тедросу, признанием того, что конкурент не победит, или вопросом практичности на данном этапе пандемии. «Как правило, никто не хочет менять руководство во время войны», – напоминает исполнительный вице-президент Центра глобального развития в Вашингтоне Аманда Глассман.
На выборах генерального директора в 2017 году Тедрос одержал победу в борьбе с пятью другими кандидатами, став первым африканцем, возглавившим ВОЗ с момента её основания в 1948-м.
Он победил с большим перевесом в тайном голосовании среди министров здравоохранения мира при решительной поддержке министров африканских стран и Африканского союза. Однако уже тогда прозвучала первая критика в его адрес.
До своего избрания Тедрос семь лет возглавлял министерство здравоохранения Эфиопии, а потом ещё четыре года – МИД страны. Именно в это время эксперты в области здравоохранения в Эфиопии заметили, что правительство отказывается признавать вспышки холеры. Тогда власти назвали вспышки острой водянистой диареей – это более широкий термин, включающий более лёгкие заболевания. Исследование Human Rights Watch показало, что правительство Эфиопии оказывало давление на медицинских работников, чтобы они не упоминали о холере, так как это могло нанести ущерб имиджу страны и отпугнуть туристов.
Критики говорят, что история с холерой в Эфиопии является признаком того, что Тедросу комфортно иметь дело с секретностью автократических государств. Эта склонность, по их мнению, возможно, привела к тому, что он принял самые ранние отчёты Китая о вспышке нового коронавируса в декабре 2019 и январе 2020 года, не озадачиваясь дополнительными вопросами.
«Доктор Тедрос – продукт глубоко авторитарного режима», – уверен директор американской консалтинговой компании Vanguard Africa Джеффри Смит.
«Диктатуры вредны для общественного здоровья как внутри своих границ, так и во всём мире».
Джеффри Смит
директор американской консалтинговой компании Vanguard Africa
Через несколько месяцев после избрания Тедрос снова столкнулся с критикой – на этот раз за решение ВОЗ присвоить звание посла доброй воли Роберту Мугабе, тогдашнему главе Зимбабве, которого во всём мире называли диктатором и тираном. После нескольких дней возмущённых протестов со стороны мировых лидеров и организаций здравоохранения Тедрос отменил встречу, но не извинился и не объяснил своих действий.
В качестве гендиректора ВОЗ Тедрос быстро добился успеха, создав первое научное подразделение организации и расширив её программу реагирования на вспышки инфекционных заболеваний и другие чрезвычайные ситуации в области здравоохранения. Эти реформы почти сразу же были проверены вспышкой лихорадки Эбола в Демократической Республике Конго в 2018 году. Тогда ВОЗ в течение двух лет работала на местах и помогала организовывать исследования для тестирования новой вакцины против болезни и методов её лечения.
1 сентября 2019 года. Республика Конго. Гендиректор ВОЗ Тедрос Гебрейесус в лечебном центре у постели заражённой лихорадкой Эбола.Фото: Hugh Kinsella Cunningham/EPA/TASS
Однако тогда же случился очередной скандал, связанный с сокрытием ВОЗ во время её миссии в Конго обвинений в сексуальных домогательствах. Два подрядчика ВОЗ предлагали женщинам прибыльную работу в группе реагирования на Эболу в обмен на секс. В одном случае женщина от подрядчика забеременела, и организации было известно о схеме оплаты, которую использовали для сокрытия беременности. ВОЗ разрешила двум преступникам завершить свои контракты с ней. И даже повысила знавшего об обвинениях высокопоставленного чиновника по службе.
В начале пандемии коронавируса Тедроса часто обвиняли в том, что он потворствовал Китаю и помогал ему скрывать свои провалы. В январе 2020 года глава заявил, что «сотрудничество и прозрачность Китая очень и очень похвальны, и мы это очень ценим». Эти слова прозвучали через три недели после того, как управление общественной безопасности Уханя задержало восемь человек, пытавшихся поднять тревогу в мире в связи с распространением в городе неизвестной болезни. Один из них, уханьский врач по имени Ли Вэньлян, умер вскоре после освобождения из-под стражи в результате заражения вирусом от своих пациентов.
Публичную похвалу Тедроса некоторые эксперты назвали пряником, который должен был убедить Пекин предоставить дополнительную скрываемую им информацию.
Но расследование Associated Press показало, что в начале января сотрудники ВОЗ знали, что Китай не делится критически важными данными. Например, Пекин несколько недель не сообщал подробных данных о заболевших, излишне затягивая анализ вспышки. Более того, в начале января китайские учёные из нескольких учреждений расшифровали геном вируса, но руководство Китая предотвратило публикацию.
В вину нынешнему главе ВОЗ многие также ставят то, что он разрешил Пекину повлиять на содержание совместного доклада ВОЗ и Китая о происхождении COVID-19, подготовленного в марте 2021 года. Уже спустя несколько месяцев после выхода доклада стало известно, что Китай разрешил упомянуть о возможности происхождения вируса в лаборатории Уханя только в том случае, если в том же отчёте значение этой теории будет подано в качестве «крайне маловероятной» и не потребует дальнейшего расследования.
Администрация Байдена пообещала улучшить работу ВОЗ, но своего кандидата на пост руководителя так и не выдвинула. Это означает, что глава организации, главным достоинством которого является способность приспосабливаться, Белый дом вполне устраивает.