Европейская комиссия объявила о запуске нового масштабного проекта Global Gateway («Глобальные ворота»), который должен стать конкурентом китайско-российскому проекту «Один пояс – один путь». Для сдерживания китайской экспансии Евросоюз (ЕС) намерен инвестировать в мировую инфраструктуру 300 млрд евро. Европа делает акцент на «этичность подхода» к развитию глобальной инфраструктуры, обещая высокий уровень цифровизации и экологичности проекта. Параллельно в борьбу за влияние включились США, заявив о намерениях инвестировать в инфраструктуру Южной Америки, Африки и Индо-Тихоокеанского региона до 40 трлн долларов в рамках программы «Восстановим мир в его лучшем виде».
Наращивание влияния Китая в мире сильно беспокоит Европу, которая намерена привлечь для реализации заявленного проекта средства Евросоюза, стран-членов, финансовых учреждений, национальных банков развития и частного сектора. По информации из Брюсселя, ЕС ориентируется на крупные финансовые проекты по созданию «качественной» инфраструктуры в первую очередь в Латинской Америке, Африке и Центральной Азии. Предполагается частичное финансирование перехода этих стран на зелёные технологии и цифровизации экономики, а также параллельные вложения в здравоохранение, энергетику и транспортную инфраструктуру.
Запад обвиняет Китай в нечистой игре
Евросоюз позиционирует свой проект как инвестиции в международную стабильность и сотрудничество, гарантирующие защиту демократических ценностей и справедливый подход. Европа укоряет Китай в стремлении поставить страны – объекты вложений в долговую зависимость для укрепления собственного влияния на территориях развивающихся стран. «В период с 2013 по 2018 год Европейский союз был первым в оказании помощи мировому развитию. Наш вклад в развитие такой же, как и в Китае, но способы разные: Пекин кредитует, а мы предоставляем финансирование и продвигаем частные инвестиции», – объяснила позицию ЕС на пресс-конференции после презентации Global Gateway комиссар Европарламента Ютта Юрпилайен. «Global Gateway – это реальная альтернатива проекту “Один пояс – один путь”, она будет иметь стратегическое значение и привлечёт помимо европейских средств и частный сектор», – добавила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.
Комиссар Европарламента Ютта Юрпилайен: «Наш вклад в развитие такой же, как и в Китае, но способы разные: Пекин кредитует, а мы предоставляем финансирование и продвигаем частные инвестиции».Фото: Valeria Mongelli/ZUMA/TASS
США также не намерены уступать Китаю мировые рынки. В начале 2022 года администрацией американского президента Джо Байдена в рамках проекта «Восстановим мир в его лучшем виде» с бюджетом в 40 трлн долларов запланирован официальный запуск программы инвестиций в страны Южной Америки. В качестве альтернативы китайскому проекту по развитию железных дорог, портов и автотрасс, по мнению администрации Байдена, имеющих крайне «низкие трудовые и экологические стандарты», США предлагают высокоэффективные и общественно значимые инвестиции с особым вниманием к социальным и экологическим аспектам их реализации. Вместе с инвестициями, как и в случае с Евросоюзом, США намерены привнести в целевые страны свои экономические и социокультурные ценности, в центре которых неизменные демократические принципы, климат, здоровье, цифровые технологии и гендерное равенство.
Проблема в том, что пока Европа и США думают, как зайти на рынки Бразилии, Африки и других развивающихся стран, Китай с 2013 года осуществляет на тех же территориях полномасштабные инвестиции, прочно закрепившись, например, в Африке и ряде стран Центральной Азии.
По некоторым сведениям, инвестиции Китая в рамках проекта «Один пояс – один путь» уже достигли 130 млрд долларов, тогда как план по европейским инвестициям, хоть и довольно амбициозный, распланирован на будущие пять лет, вплоть до 2027 года.
Недостаток же китайских вложений в непрозрачности и невысокой эффективности управления, тогда как европейские и американские вложения почти наверняка будут максимально прозрачными и гораздо более эффективными.
Заявленный Западом «этичный подход» не может не иметь притягательности. Однако высока вероятность, что многие из названных Евросоюзом и США аспектов вложений, в первую очередь их ориентированность на экологию и цифровизацию, будут трудно осуществимы и гораздо менее приоритетны. В ещё не нарастивших необходимые экономические и промышленные мощности развивающихся странах заявленный Евросоюзом подход сейчас является скорее индикативным, призванным дать европейским вложениям дополнительные конкурентные преимущества перед китайским мегапроектом, однако трудно реализуемым.